Enfoque D

EL ENFOQUE DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

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El Enfoque de los Derechos
Humanos y las Políticas Públicas*
William Guillermo Jiménez Benítez**
Escuela Superior de Administración Pública

Abstract
The rights-based approach intends to contribute with a new vision of human rights, conceiving them
as comprehensive, interdependent and complementary. Thus, this approach is superiorto the traditional
approach of Generations of Rights and its matching of fundamental rights only to first-generation human
rights. Another characteristic of this approach to human rights is its concern about the rights’ specific
manifestation or actual materialization, as well as paying attention to minorities. This materialization
takes place through the implementation of public policies focusingon rights and with a wide participation
of civil society. In this way, human rights become the benchmark and the ultimate goal for public policies,
and such policies, in turn, become the optimum instrument or means to secure the fulfillment of these
rights. This is how the rights-based approach may provide a perspective to guide the actions and the
intervention of public authorities through thedifferent socio-economic development plans and programs.

Key Words.
Rights-based approach, human rights, public policy, human rights policy.

Resumen
El enfoque de los derechos humanos pretende ser una nueva mirada que concibe los derechos humanos
de manera integral, interdependiente y complementaria, superando de este modo, la visión tradicional de
generaciones de derechos y la asimilación de losderechos fundamentales únicamente con los derechos
humanos de primera generación. Otra característica de este enfoque es su preocupación por la concreción
o materialización real de los derechos y la atención a grupos marginados. Dicha materialización se realiza
mediante la adopción de políticas públicas con perspectiva de derechos y con amplia participación de la
sociedad civil; de esta manera,los derechos humanos se convierten en el referente y fin último para las
políticas públicas y éstas a su vez, en el instrumento o medio idóneo para su realización. De este modo, el
enfoque de los derechos puede ser una perspectiva para guiar la acción e intervención de las autoridades
públicas, a través de los diferentes planes y programas de desarrollo económico y social.
Palabras clave.
Enfoque dederechos, derechos humanos, políticas públicas, políticas de derechos humanos.
Fecha de recepción del artículo: 15 de mayo de 2007
Fecha de aprobación del artículo: 15 de junio de 2007
*
El artículo es resultado del Proyecto de Investigación: "Políticas Públicas y Gobernabilidad. Transformaciones de la Acción Pública". Financiado y avalado
por la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP-,programas de Maestría en Administración Pública y Especialización en Derechos Humanos.
**
Profesor Asociado Escuela Superior de Administración Pública. Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de Santiago de Compostela, Especialista en
Planificación del Desarrollo Regional de la Universidad de los Andes, Administrador Público de la ESAP, estudios en Derecho Universidad Católica deColombia.

Univ. Sergio Arboleda. Bogotá (Colombia) 7 (12): 31-46, enero-junio de 2007

ISSN 1657-8953

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WILLIAM GUILLERMO JIMÉNEZ BENÍTEZ

Problema y metodología
Recientemente se habla mucho acerca del
"enfoque" o "perspectiva" de derechos humanos,
pero se conoce poco acerca de su contenido y
alcances específicos. El problema de
investigación se halla referido a la necesidad de
un conocimiento másriguroso que responda a
las siguientes inquietudes: ¿En qué consiste el
enfoque de los derechos humanos?, ¿Qué
relación hay entre las políticas públicas y esta
perspectiva?, y por último, ¿Qué implicaciones
se desprenden de sus vínculos para la acción e
intervención de las autoridades públicas? Se ha
seguido una metodología de tipo cualitativo que
descansa en gran medida en la pesquisa y revisión...