Ensayo_1
Páginas: 6 (1451 palabras)
Publicado: 9 de noviembre de 2015
Concesiones Hospitalarias: ¿son una alternativa para reducir las brechas de infraestructura hospitalaria? ¿son una alternativa para reducir las brechas de infrestructura hospitalaria? NEUMOLOGOS a la saludtes.
nciones a nivel individu
El Hospital es un conjunto de elementos humanos, materiales y tecnológicos organizados adecuadamente para proporcionar asistencia médica: preventiva, curativa yrehabilitación, a una población definida, en las condiciones de máxima eficiencia y de óptima rentabilidad económica. El trabajador y el paciente deben permanecer en condiciones óptimas garantizadas por el diseño y mantenimiento adecuado de las instalaciones del Hospital, que a su vez tendrá que estar dentro de una Organización (1).
Del párrafo anterior se extrae que el hospital es una instituciónmultidisciplinaria orientada a proporcionar atención médica de calidad a una población determinada. Dicha institución, puede adquirir la forma física de un edificio y como tal, debe contar con una óptima diseño infraestructura para cumplir a cabalidad sus objetivos de atención y cuidado.
El tema central es: ¿quién financia dicha inversión?
El financiamiento de un hospital público puede tomardos modalidades: Financiamiento Público Convencional o Concesiones Hospitalarias. En el financiamiento público convencional el diseño se encuentra a cargo de empresas externas (no estatales), las cuales trabajan de acuerdo a las indicaciones de la autoridad sanitaria. La construcción y el equipamiento se someten a licitación, así como los servicios no clínicos. La inversión es financiada con fondosdel presupuesto público. Por otra parte, en el modelo de concesiones hospitalarias o Asociaciones Público Privadas, todas las tareas relacionadas con la obra, el diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento, se realizan a través de un solo acuerdo con un consorcio privado. El proyecto se financia con pagos directos o indirectos a través de una entidad pública por un periodo determinadoestipulado en el contrato. Existen algunas variantes de este modelo, en las cuales es el Estado el responsable del diseño y varían el alcance de los servicios implicados en la operación del hospital (gestión clínica a cargo del Gobierno o privados) (2).
El modelo de concesiones hospitalarias tiene su origen en el Reino Unido a comienzos de la década de los 90, como una manera de introducirrecursos privados para disminuir la deuda pública asociada a la extensión de infraestructura pública. Luego, su uso se diversificó a sectores sociales como salud, educación e incluso defensa. Hoy en día, las concesiones hospitalarias se encuentran ampliamente difundidas en países como España, Australia, Canadá, Perú, México y Chile (3).
En Chile, las concesiones de infraestructura pública fueronintroducidas por los gobiernos de la Concertación mediante la Ley de Concesiones de Obras Públicas, promulgada en 1996. Durante la década de los 90, la política de concesiones se caracterizó por ser una alianza intersectorial con el objetivo de desarrollar importantes proyectos de conectividad vial y aeroportuaria. En el gobierno de Ricardo Lagos, se incorporó a la cartera de concesiones el programa deInfraestructura Penitenciaria, la Infraestructura para el Transantiago, y el inicio del programa de Concesiones Hospitalarias, con la licitación de los primeros hospitales públicos en esta modalidad: La Florida y Maipú, actualmente en funcionamiento. En la administración de Sebastián Piñera, se puso en marcha un plan de CH sin precedentes, entre los que destacan los siguientes proyectos: Hospitalde Antofagasta, Hospital Salvador Geriátrico y Hospital Santiago Occidente (ex Félix Bulnes) (3, 4).
Los defensores de la política de financiamiento privado, afirman que las concesiones son un medio para disminuir la brecha intersectorial existente en infraestructura hospitalaria debido a la escasez de recursos públicos. Además, constituyen una fuente de financiamiento para proyectos de gran...
nciones a nivel individu
El Hospital es un conjunto de elementos humanos, materiales y tecnológicos organizados adecuadamente para proporcionar asistencia médica: preventiva, curativa yrehabilitación, a una población definida, en las condiciones de máxima eficiencia y de óptima rentabilidad económica. El trabajador y el paciente deben permanecer en condiciones óptimas garantizadas por el diseño y mantenimiento adecuado de las instalaciones del Hospital, que a su vez tendrá que estar dentro de una Organización (1).
Del párrafo anterior se extrae que el hospital es una instituciónmultidisciplinaria orientada a proporcionar atención médica de calidad a una población determinada. Dicha institución, puede adquirir la forma física de un edificio y como tal, debe contar con una óptima diseño infraestructura para cumplir a cabalidad sus objetivos de atención y cuidado.
El tema central es: ¿quién financia dicha inversión?
El financiamiento de un hospital público puede tomardos modalidades: Financiamiento Público Convencional o Concesiones Hospitalarias. En el financiamiento público convencional el diseño se encuentra a cargo de empresas externas (no estatales), las cuales trabajan de acuerdo a las indicaciones de la autoridad sanitaria. La construcción y el equipamiento se someten a licitación, así como los servicios no clínicos. La inversión es financiada con fondosdel presupuesto público. Por otra parte, en el modelo de concesiones hospitalarias o Asociaciones Público Privadas, todas las tareas relacionadas con la obra, el diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento, se realizan a través de un solo acuerdo con un consorcio privado. El proyecto se financia con pagos directos o indirectos a través de una entidad pública por un periodo determinadoestipulado en el contrato. Existen algunas variantes de este modelo, en las cuales es el Estado el responsable del diseño y varían el alcance de los servicios implicados en la operación del hospital (gestión clínica a cargo del Gobierno o privados) (2).
El modelo de concesiones hospitalarias tiene su origen en el Reino Unido a comienzos de la década de los 90, como una manera de introducirrecursos privados para disminuir la deuda pública asociada a la extensión de infraestructura pública. Luego, su uso se diversificó a sectores sociales como salud, educación e incluso defensa. Hoy en día, las concesiones hospitalarias se encuentran ampliamente difundidas en países como España, Australia, Canadá, Perú, México y Chile (3).
En Chile, las concesiones de infraestructura pública fueronintroducidas por los gobiernos de la Concertación mediante la Ley de Concesiones de Obras Públicas, promulgada en 1996. Durante la década de los 90, la política de concesiones se caracterizó por ser una alianza intersectorial con el objetivo de desarrollar importantes proyectos de conectividad vial y aeroportuaria. En el gobierno de Ricardo Lagos, se incorporó a la cartera de concesiones el programa deInfraestructura Penitenciaria, la Infraestructura para el Transantiago, y el inicio del programa de Concesiones Hospitalarias, con la licitación de los primeros hospitales públicos en esta modalidad: La Florida y Maipú, actualmente en funcionamiento. En la administración de Sebastián Piñera, se puso en marcha un plan de CH sin precedentes, entre los que destacan los siguientes proyectos: Hospitalde Antofagasta, Hospital Salvador Geriátrico y Hospital Santiago Occidente (ex Félix Bulnes) (3, 4).
Los defensores de la política de financiamiento privado, afirman que las concesiones son un medio para disminuir la brecha intersectorial existente en infraestructura hospitalaria debido a la escasez de recursos públicos. Además, constituyen una fuente de financiamiento para proyectos de gran...
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