Ensayo 3

Curso: Instituciones Del Estado De Derecho Contemporáneo
¿Se le pude llamar descentralizado a un país en el que sus ciudadanos tienen que ir a la capital a estudiar por que si se quedan en sus regiones no pueden optar por capacitación alguna? ¿O que cada vez que tengan que ir a un hospital tengan que recorrer horas para llegar? La respuesta no requiere de mucha indagación esta claro que tenemosuna deficiencia en lo que a descentralización corresponde el tema es como se resuelve.
La descentralización en Chile es una materia de política publica, que a sido puesta en algunos los programas de Gobierno de los diferentes Candidatos a la Presidencia de la República desde la vuelta a la democracia. Esto nos hace entrar un poco en perspectiva para darnos cuenta de lo importante que estetema es para Chile y para los Chilenos . Se han hecho propuestas varias para referirse a la descentralización que no se han podido cumplir como la que se hiso el 2005 por el ex–presidente Lagos “En consecuencia, aspiramos a que el Chile del 2010 sea un país descentralizado que, respetando la tradición histórica de Estado unitario, exprese las diferencias políticas, económicas, sociales yculturales diseminadas a través de su geografía” . Ha habido avances en este tema es cierto pero falta mucho aun como para que podamos hablar de Chile como un país descentralizado .
Retomada durante el régimen militar con la creación de la Regiones , el traspaso de la educación publica y salud primaria a manos de los municipios. Al retorno a la democracia, la concertación también reforzó estadescentralización con medidas como la creación de las dos Leyes de Rentas además de la reforma al articulo 110 de la Constitución (actual articulo 121) que dice “Las municipalidades, para el cumplimiento de sus funciones, podrán crear o suprimir empleos y fijar remuneraciones, como también establecer los órganos o unidades que la ley orgánica constitucional respectiva permita. Estas facultades se ejercerándentro de los límites y requisitos que, a iniciativa exclusiva del Presidente de la República, determine la ley orgánica constitucional de municipalidades.” Además de la Creación de la Ley Orgánica de la Constitución en 1992 que dota de personalidad jurídica a todas las Regiones del País, y crea una capital para cada una.
Gracias a la Base de Datos del sistema de información Regional, MIDEPLAN,el 2005 se le hiso una encuesta a 54 lideres de opinión sobre 38 ámbitos diferentes del Gobierno y la segunda peor evaluada fue el Proceso de Regionalización y descentralización con un 2.4 de 5. ¿a que se debe este problema si la Regionalización iba tan bien encausada por los diferentes Gobiernos de Turno?.
Uno de los problemas esta en que la inversión comunal en cada Región es solo un 11,3 % el2004 , esta inversión es muy importante y es la que más acerca la región a la gente por que es la que esta más en contacto con ellos. Claro muchos pueden responder a esto diciendo que las regiones de Chile tienen mas inversión que Santiago en Obras Publicas (Variación de la inversión Publica Regional efectiva per cápita 1990-2004), dato que es cierto pero el problema es que esta inversión no esdecidida por la Región sino que son tomadas de forma central y luego asignadas a cada Región del país lo que trae como consecuencia que los dineros son mal invertidos ya que el gobierno central no puede conocer tan a fondo las necesidades de cada Región del país .
La Solución a este problema es dándole una independencia real a las Regiones de nuestro país, para que de esta forma haya unaparticipación de los ciudadanos en sus barrios, comunas, regiones ….etc. con igualdad de condiciones sin importar en que localidad de chile se encuentren. Esto se alcanza aplicando lo que dice el articulo El Chile Descentralizado que queremos “La autonomía regional se logrará separando claramente las líneas de gobierno regional y de gobierno interior. La primera de ellas, estará a cargo del Gobierno...