ensayo administrativo


CAPÍTULO I
1. Generalidades acerca de la Policía Nacional Civil y organismos relacionados
Para iniciar con este informe y en aras de un adecuado contexto, me permito señalar algunas generalidades atinentes al Ministerio de Gobernación que es el ente encargado y que debe responder en todo caso de las funciones que realiza la Policía Nacional Civil en Guatemala, y por ello es preciso indicarque el Ministerio de Gobernación es el Ministerio rector de la política interna del país, que garantiza la gobernabilidad del mismo, la seguridad de las personas y sus bienes; que está obligado a velar por el orden público, administra los regímenes penitenciario y migratorio, y facilita la organización y participación social.
Su misión es ser la institución eficiente y profesional, respetuosa ygarante de la Constitución, las leyes y los derechos humanos, que logre, con participación de la sociedad, la gobernabilidad y seguridad del país, gozando de la confianza y credibilidad de la población.
El Decreto No. 114-97, Ley del Organismo de Ejecutivo, Artículo 36, establece: los lineamientos generales del accionar del Ministerio de Gobernación en materia de seguridad. Entre éstos destacan: laformulación de políticas en materia de seguridad, cumplirse y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las personas y de sus bienes, garantizar los derechos de los habitantes, la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales, y velar por el cumplimiento del régimen migratorio, entre otros.
Para poder cumplir este mandato, elmismo tiene asignadas más de 17 funciones en términos generales se facilitan la ejecución de sumisión, siendo estas:

Compilar y publicar ordenadamente los códigos, leyes y reglamentos de la república.
Aprobados los estatutos de las fundaciones, y otras formas de asociación, que requieran por ley tal formalidad, y otorgar y reconocer la personalidad jurídica de las mismas.
Ejercer lavigilancia y supervisión de los monte de piedad, rifas y lotería, salvo lo dispuesto por la leyes específicas.
Administrar descentralizadamente los registros y sistemas de documentación de identidad ciudadana bajo su jurisdicción.
Dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de justicia en lo que compete.
Prestar el servicio de notariado del Estado a través del escribano de cámara y degobierno.
Atender lo relativo a la impresión de publicaciones de carácter oficial.
Velar por la eficiente administración de los registros públicos sometidos a su jurisdicción.
Representar, en el seno de la administración pública, al presidente de la república y coordinar sus relaciones con los gobernadores de departamentales.
Formular y ejecutar, dentro del marco de la ley, la política enmateria migratoria debe seguirse en el país.
Administrar el registro, control y documentación de los movimientos migratorios. Controlar, conforme a la ley, el registro de las armas de fuego en circulación y la identificación de sus propietarios.
Elaborar y aplicar planes de seguridad pública y encargarse de todo lo relativo al mantenimiento del orden público que la seguridad de las personas y susbienes.
Conducir los cuerpos de seguridad pública del gobierno.
Proponer los anteproyectos para la reglamentación de los servicios privados de seguridad.
Elaborar y aplicar políticas de inteligencia civil y, recabar y analizar información para combatir el crimen organizado y la delincuencia común, dentro del marco de la ley.
Administrar el régimen penitenciario del país, salvo aquello asignadoa otros órganos del estado.

Sin embargo, el Ministerio de Gobernación para poder cumplir con su misión tiene que superar primero dos amenazas permanentes en la búsqueda del fortalecimiento del poder civil como lineamientos estratégico del mismo. Una de ellas hace referencia a la ideologización del poder militar en la esfera de la seguridad ciudadana, como producto de la historia guatemalteca...