ENSAYO ANALISIS AUSTERIDAD

ANÁLISIS LA AUSTERIDAD DEL GASTO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2015






PRESENTADO POR:
LUIS LEOPOLDO GÓMEZ ACOSTA







ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESPECIALIZACIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS
BUCARAMANGA
2015

ANÁLISIS LA AUSTERIDAD DEL GASTO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2015




PRESENTADO POR:
LUIS LEOPOLDO GÓMEZACOSTA




DOCENTE ASESOR:
FERMÍN ARDILA RINCÓN




ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESPECIALIZACIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS
BUCARAMANGA
2015
Tabla de Contenido

Introducción 4
Objetivo General 7
Formulación del Problema 7
Marco Normativo 8
Principios y Definiciones 10
Desarrollo temático 12
Nómina: 17
Otros Gastos Generales: 20
Contratos de prestación de servicios funcionamiento(honorarios – otros servicios personales) e inversión. 23
Conclusiones 29
Bibliografía 33
Anexo 35








Introducción
En el proceso de formación de la Especialización de Finanzas Públicas, liderado por la Escuela Superior de Administración Publica –ESAP, Territorial Santander, se pretende desarrollar el presente ensayo relacionado con la austeridad del gasto público del municipio de Bucaramanga en elprimer semestre de la vigencia 2015.
Una directriz del Gobierno Nacional Central para los Entes territoriales, es desarrollar una política de austeridad, control y racionalización hacia el gasto, siendo estos tres propósitos fundamentales que integran el plan de un Gobierno eficiente y fiscalmente responsable frente a los gastos de funcionamiento, que se encuentran soportados en un compendio denormas, con el objetivo de implementar esta política permanente bajo el liderazgo y responsabilidad de los jefes de las Oficinas de Control Interno de cada entidad.
En términos generales el gasto público, se define como el gasto a través de inversiones públicas que realizan las entidades territoriales en este caso los departamentos, municipios y distritos; se enfocan estos gastos ocasionados en losrubros de sueldos de personal- nomina, horas extras, servicios públicos, impresos y publicaciones, combustibles y lubricantes, papelería y útiles, honorarios y otros servicios de personal; es decir disminuir el gasto burocrático y ser un gobierno austero, no permitiendo el aumento el gasto público desproporcionado, buscando dar cumplimiento a los objetivos de la política económica del GobiernoNacional. 
Por otro lado la austeridad, se enfoca hacia el autocontrol del gasto en los entes territoriales, específicamente en el ahorro significativo del gasto de funcionamiento, ahorrar para hacer más, buscar mayores y mejores resultados con los mismos recursos; es la misión que se planeta el Gobierno Nacional, proponiendo mediante un Plan de Austeridad, que tiene como objetivo generar ahorroadicional, estimando un recorte del 10% en gastos generales de cada entidad como lo da a conocer en la Directiva Presidencial N° 006 de 2014.
Las Oficinas de Control Interno deben verificar y hacer cumplir este lineamiento de orden nacional, que se verá reflejado en un informe trimestral que determina el grado de cumplimiento del ente territorial frente en estas disposiciones; a su vez las accionesque debe tomar al respecto cuando se refleja elevado gasto al interior de la entidad. Cabe resaltar que estos informes son objeto de seguimiento de la Contraloría General de la República a través de auditorías regulares que se desarrollan al interior de la entidad.
Al hacer el análisis de la austeridad del gasto público para el municipio de Bucaramanga, lo que se pretende es llegar a conocer losinformes que emite la Oficina de Control Interno de la Alcaldía, generar y conocer desde la oficina gestora un dialogo que permita interpretar el punto vista de las Administración municipal; con estos elementos y la reglamentación establecida de orden nacional se busca dar a conocer una propuesta académico en este presente ensayo, basado en una opinión hacia la crítica constructiva.
El presente...