ENSAYO AREA METROPOLITANA DE CARTAGENA




ENSAYO
CONVENIENCIA DEL AREA METROPOLITANA DE CARTAGENA
GITZELA PEDROZA VANEGAS

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP
CETAP CARTAGENA


ESTE TRABAJO SE PRESENTA COMO REQUISITO DE NOTA PARA EL MÓDULO
PROCESOS ECONÓMICOS TERRITORIALES
NOVENO SEMESTRE

EDUARDO MARTÍNEZ
TUTOR



CARTAGENA DE INDIAS, OCTUBRE 4 DE 2014



CONVENIENCIA DEL AREA METROPOLITANA DE CARTAGENA

IntroducciónEl proceso de globalización e internacionalización apunta a que las regiones sean más competitivas y productivas, estando atentas a no descuidar la satisfacción de las demandas sociales, haciendo posible la compatibilidad entre el interés individual y el colectivo. Este mundo de constantes cambios, donde los avances tecnológicos en comunicación e información permiten crear vínculos en instantes,han llevado a los entes territoriales con características similares a unir esfuerzos para enfrentar los principales problemas del desarrollo como son la pobreza y la desigualdad, entre otros. Las Áreas Metropolitanas permiten reunir los diferentes actores de una región para crear políticas y estrategias que marquen el rumbo de un desarrollo competitivo, equitativo y sostenible, de acuerdo a lasfortalezas de su población. El área metropolitana es un fenómeno que se empieza a desarrollar a partir del siglo XIX no sólo por el gran desarrollo económico y social en los países desarrollados, sino también, por las altas tasas de crecimiento demográfico, en los países emergentes y del tercer mundo.
En Colombia, la figura de las áreas metropolitanas se introdujo por primera vez en elordenamiento jurídico, en la reforma constitucional de 1968 a través del Acto legislativo número 1 de 1968, el cual fue reglamentado por la Ley 1ª de 1975.1

1. El Congreso de Colombia-Imprenta nacional de Colombia, http://servoaspr.imprenta.gov.co:7778/gacetap/gaceta.mostrar_documento?p_tipo=03&p_numero=088&p_consec=33699, (Fecha de consulta: septiembre 30 de 2014
Antecedentes
El diario «El Universal» enla edición del 25 de julio de 1998, dijo que satisfaciendo así la exigencia prevista en el numeral 3º del artículo 5º de la Ley 128 de 1994, La Registraduría Departamental del Estado Civil procedió a convocar la consulta popular para el 29 de noviembre de 1998, o sea más de 3 meses después de la primera publicación, tal como lo dispone el numeral 4º del artículo 5º de la Ley 128 de 1994. Laconsulta se realizó el día fijado pero no resultó decisión obligatoria ya que ni en el Distrito de Cartagena ni en ninguno de los municipios mencionados concurrió una tercera parte del censo electoral y se declararon nulos todos los actos que se realizaron al respecto.2 Los Municipios dormitorios de Turbaco y Arjona los más importantes dijeron No, lo cual dejó sin piso a la conformación del ÁreaMetropolitana. El Comité Intergremial de Cartagena argumenta que la alta tasa de desempleo (15 por ciento, calificada por la Andi seccional como una bomba de tiempo), causada por la caída de los índices de la construcción, el desplome del turismo, el ambiente perverso que afronta la industria con problemas de demanda, altos costos financieros e incremento de la deuda en pesos, hacen que el AreaMetropolitana nazca en el peor momento, en especial para todos aquellos ciudadanos que tendrán que rebuscar en sus maltratados y raídos bolsillos los recursos que garanticen su financiación 3
2. Área Metropolitana de Cartagena, Consejo de estado sala de lo contencioso administrativo sección primera, Radicación número: vía internet: 08001-23-31-000-1999-0017-01(7413), (Fecha de consulta: septiembre 30de 2014)
3.El Tiempo, “El área metropolitana de Cartagena, un embeleco”, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/mam-853934, (Fecha de consulta: septiembre 30 de 2014)




El 28 de Agosto de 2013 el Diario Universal en su página electrónica comentó que el Alcalde de Cartagena Dionisio Vélez afirmó que se adelantan acercamientos con los alcaldes de Turbaco, Arjona, Turbana, Santa Rosa,...