Ensayo Contratacion Estatal

LA CONTRATACION ESTATAL EN COLOMBIA APLICADA AL DERECHO ADMINISTRATIVO.

RESUMEN
Con este ensayo se pretende dar una breve explicación de una forma muy parcial que es la contratación estatal, se debe tener en cuenta que esta basada bajo los principios de moralidad, transparencia y planeación. Entre otros principios. Todos estos aplicados a nuestra constitucional Nacional, y la ley 1437del 2011; y al decreto 0734 del 2012 (nuevo estatuto de contratación) posterior a esto se pretende dar un paneo general por cada una de las figuras del derecho administrativo como son: acto administrativo, función administrativa, actividad administrativa, figuras como la centralización, descentralización, desconcentración y delegación, una breve aplicación de la contratación estatal comoejemplo práctico a estas figuras.

INTRODUCCION
El Estado tiene unos deberes y obligaciones que se expresan en términos legales, constitucionales y reglamentarios estos desarrollados a través de las entidades para materializar los fines esenciales que se logran a través de la contratación, pero antes de realizar esta actividad las entidades publicas deben contar con un plan de desarrollo paraasí poder cumplir los planes de gobierno establecidos por cada mandatario electo; bajo unos mínimos de inversión y sostenimiento que establece dicho plan. Para el desarrollo de esos planes de gobierno y de desarrollo se cuenta con una herramienta llamada la contratación estatal; establecida el decreto 9734 del 2012, donde se compilaron el mayor número de normas que regulan esta materia en nuestropaís; que además fueron pocos los cambios que se llevaron a cabo, de la normatividad que se tenia vigente.
Es vergonzoso que nuestros legisladores muy a menudo estén reformando, modificando e implementando nueva normatividad para intentar limitar un poco el gran foco de corrupción, como si la solución a este problema fuera la creación de mas normas, quizás descuidando el factor principal quees el inmenso deterioro de las arcas de la Nación.
La contratación estatal es compleja en su aplicación tanto en el marco operativo como en el marco jurídico y máxime como se dijo anteriormente en el constante cambio e implementación de legislación. Como el último que se llevo a cabo este año curiosamente el mismo mes en que se redacto este ensayo.
Antes de hablar de la contratación públicadebemos de hablar de un tema fundamental que sin este no seria posible y es el patrimonio público.
PATRIMONIO PÚBLICO: “para desarrollar las funciones que la sociedad les ha encomendado, las entidades públicas, como cualquier persona natural o jurídica, requieren de una serie de elementos económicos que se traducen en la existencia de un patrimonio. Ese patrimonio, según una definición clásicade COLIN y CAPITANT, esta compuesto de bienes, es decir, las cosas que pueden ser objeto del derecho y que representan un valor pecuniario”.
DESARROLLO
Etapas de la contratación: la etapa precontractual (proceso previo antes de la contratación), esta etapa es donde se da el desarrollo al principio de planeación, se realizan los estudios previos, se analiza el mercado, se construye y sepresenta el pliego de condiciones.
Posterior a esta, la etapa contractual, es de vital importancia pues es aquella donde se notifica el acto administrativo donde: se desarrollan los impedimentos e inhabilidades, se publica el pliego de peticiones en el sistema electrónico para la contratación pública (SECOP), posterior a ello se escoge el ente de control (interventor) y se selecciona el proponenteganador. ( Todo esto a través de actos administrativos que son la materialización de la actividad de la administración que cumplen funciones publicas.
En la etapa de ejecución se notifica el acto de inicio y el acto de pago, se inicia oficialmente la contratación como tal, cuando el proponente empieza la ejecución de sus obligaciones.
Etapa post-contractual es la etapa final del proceso,...