ENSAYO CONTRATACION

TRABAJO COLABORATIVO No. 1
CONTRATACION ESTATAL



RESUMEN CONTRATACION ESTATAL



ELABORADO POR
LILIANA AGUILA PUENTES
C.C. 39.759.676



PRESENTADO A
HERNANDO PORTILLA
Director curso
Contratación Estatal
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA



UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD –
ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA
OCTUBRE 2013





CONTRATACIONESTATAL

ETAPAS DE LA CONTRATACION

El proceso contractual se compone de diferentes etapas y aunque existen diferentes tendencias doctrinales, todas coinciden en afirmar que se compone y se aglutinan en actividades precontractuales, actividades contractuales y actividades post-contractuales
1. ETAPA PRECONTRACTUAL
El objetivo es generar conciencia de la importancia de esta etapa, ya que de suagotamiento dependerá en grado sumo evitar suspensiones contractuales por falta de recursos, incurrir en gastos no contemplados, como su nombre lo indica, es el proceso que se agota antes de la celebración o suscripción del contrato, razón por la cual, deben agotarse las siguientes actividades, previo a la celebración del contrato:
a. Planeación
Es el proceso de diseño y selección de objetivos,metas y acciones acordes a la visión de la entidad para el logro de resultados. Obedece a un programa, cronograma, presupuesto y políticas institucionales para alcanzar el objetivo planeado.
En la etapa precontractual, deben adelantarse unas acciones por parte de la entidad contratante y son las siguientes:    
Estudios previos, conducentes, pertinentes y convenientes.
Registro en elSistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal - SICE.
Registro Único de Precios de Referencia - RUPR-
Establecer ITEMS.
Establecer permisos, licencias y autorizaciones necesarias. Si aplican.
Establecer el impacto social ambiental. Si aplica.
Establecer tasa de impuestos.
Estudio de mercado.
Elaboración del presupuesto.
Establecer sistema de precios.
Establecer formas depago.
Proyección de los costos por ajustes e imprevistos.
Establecer procedimiento para selección del contratista.
Certeza sobre la apropiación presupuestal.
Cronograma de la contratación.
Cronograma del desarrollo del contrato
b. Pliegos de Condiciones  
Estar en capacidad de elaborar un pliego de condiciones, de acuerdo a la normatividad vigente, Numeral 5 del Artículo 24 de la Ley 80de 1993, artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 6 del Decreto 2474 de 2008, estableciendo reglas claras, justas, objetivas y completas. se establecen condiciones y características especiales y particulares como la especificación de materiales, cantidades, números, valores, calidades y capacidades de los bienes requeridos.
Debe contemplarse dentro del pliego, los plazos de ejecución, elmétodo de medición de los avances realizados y las normas e instancias competentes para resolver futuras controversias, y claramente los derechos y obligaciones de las partes.
Elaborado el proyecto, procede su publicación (SECOP, página web de la entidad, diarios de amplia circulación nacional, otros medios) con el cronograma de fechas precisas para la recepción de observaciones y sugerencias,así mismo, la adecuación y elaboración de los pliegos de condiciones definitivos.
El pliego de condiciones, por disposición del Art. 6 del Decreto 2474/08, como mínimo, debe contener:  
La descripción técnica detallada y completa del objeto a contratar, la ficha técnica del bien o servicio de características técnicas uniformes y de común utilización, o los requerimientos técnicos, según sea elcaso.
Los fundamentos del proceso de selección, su modalidad, términos, procedimientos, y las demás reglas objetivas que gobiernan la presentación de las ofertas así como la evaluación y ponderación de las mismas, y la adjudicación del contrato.
Las razones y causas que generarían el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierto del proceso.
Las condiciones de celebración del...