Ensayo Criminologia

Ni a través de leyes, Ni de reformas de reformas se puede ir más allá de la culpa y el castigo

Por: Juan Fernando Penagos.

Ha sido un avance para nuestro país la ley 1098 de 2006 sobre infancia y adolescencia que buscaba la protección integral de los menores dentro del marco de los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos adecuando así su legislación a laconvención americana sobre los derechos del niño ratificada por Colombia desde 1991 por lo que de esta manera se actualiza y acompaña a la evolución de los tiempos y condiciones de vida actuales como lo han pedido los sistemas internacionales de protección de los derechos humanos, reconociendo el grado de vulnerabilidad en el que se encuentran los niños y su especial protección. Sin embargo el avancelegislativo no se ha visto reflejado en su aplicación, los menores en Colombia siguen siendo cada día mas abusados y maltratados así como de la misma manera siguen siendo usados para cometer crímenes dada su calidad inimputables. No obstante la ineptitud del gobierno para aplicar la ley no tiene por que redundar con el aumento de las penas, debe centrar su atención en esta inaplicación de las políticaspúblicas que previenen y protegen los derechos de los niño donde se previene la violencia con estrategias eficientes en educación y salud, disminuir los estándares de protección o disminuir la edad en que los menores son imputables lo que ocasionaría es un mayor riesgo para los niños a más temprana edad .

Frente a este tema de la imputabilidad y aumento de penas las propuestas que cursan en elCongreso sobre aumento de penas a menores son de la senadora Gilma Jiménez (del Partido Verde) y del Gobierno. La primera pide imponer condenas en centros especiales de entre 6 y 15 años y subir de 21 a 30 años la edad mínima para cumplir la sanción. También contempla que la libertad condicional se lograría cumplida la mitad de la pena. La segunda plantea que el desarrollo físico y mental deladolescente sea valorado para establecer el tipo de pena que se puede imponer y eliminar la edad mínima de 21 años.
Las reglas de Beijing (reglas mínimas de las naciones unidas para la administración de la justicia de menores) en su disposición N°4 que aunque no tiene naturaleza vinculante, pero citándolo como una fuente de consulta e interpretación estableció que la imputabilidad penal “no deberáfijarse a una edad demasiado temprana habida cuenta de las circunstancias que acompañan la madurez emocional, mental e intelectual” es desde este punto de vista en el que se observa claramente que tales propuestas son un total error, un desenfoque que no soluciona el problema de raíz; los menores no son quienes deben pagar por la conductas cometidas resultado de su inmadurez mental son los adultosquienes los coaccionan los responsables y es a ellos a quienes hay que perseguir; imponer penas de este tipo acabaría con el futuro de una vida que apenas se está iniciando en la sociedad, resultado del abandono de los menores por parte del estado. la sociedad y la familia, es un problema que no solo compete al estado sino también a nuestra cultura y falta de solidaridad.
Es satisfactorio elavance legislativo que se ha hecho en el código de infancia y adolescencia pero es imposible a través de este ir más allá de la culpa y el castigo; es necesario consolidar las políticas públicas de prevención y acompañamiento del menor, no perder la perspectiva de protección integral y de los principios fundamentales también señalados en nuestra constitución política. Entonces lo necesario será puessuperar las dificultades de la puesta en marcha de estas políticas sin disminuir los estándares de protección vigente y acorde con el derecho internacional en la materia.
Bajo estas razones resulta inadmisible que se pretenda castigar a los menores como adultos es una falta de estudio criminológico por parte del estado que deja por fuera la situación especialmente vulnerable de los niños en...