ensayo crisis economicas del peru
LA ETAPA DEL GUANO: «La Prosperidad Falaz>> (término acuñado por Jorge Basadre).
Período donde el Estado y grupos de poder del Perú (oligarquía peruana), obtuvieron grandes ingresos económicos mediante el comercio del guano. Los ingresos guaneros no fueron invertidos para desarrollar un aparato productivoindustrial, base para una economía nacional.
El Guano (Sistema de explotación):
a) Arrendamiento (1840 – 1841): Siendo presidente Agustín Gamarra, en 1840 arrendó por 6 años los yacimientos del guano de Chincha a Francisco Quiroz, por el pago de la cantidad de 10 000 pesos.
b) Venta directa(1842 – 1847): En 1841, ante la falta de postores se hizo un nuevo arreglo con la casa Quiroz – Allier, el Estadovende el producto sobre la base de una comisión y de una participación en las utilidades.
Más tarde este modelo fue cancelado.
c) Consignación (1847 - 1869): Por este sistema, el Estado peruano conserva la propiedad del guano hasta el momento de su venta en el mercado internacional, mientras que el consignatario percibía por su participación una comisión sobre el producto bruto de laventa. El arreglo se hizo primero con la Casa Gibbs que provocó la reacción desfavorable de los «Hijos del País>> hasta 1861. En este año Castilla dio la venta del guano a consignatarios nacionales.
d) Monopolio (1870 – 1880): Con el Contrato Dreyfus
¿En qué fueron utilizados los ingresos recibidos por la venta del guano?
Según el economista norteamericano Shane Hunt (1973), el Estadoperuano utilizó los ingresos por la venta del guano de la siguiente manera:
· 7% para la supresión del tributo indígena y libertad de esclavos.
· 24.5% para expandir la burocracia militar. (Aparato estatal)
· 29% para expandir la burocracia civil. (Aparato estatal).
· 8% para pagos a extranjeros.
· 11.5% para pagos a peruanos (particulares) quienes pusieron sucuota para financiar las guerras de independencia.
· 20% en ferrocarriles.
PRIMER GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA Y MARQUESADO
(1845 – 1851)
Máximo exponente del caudillismo militar. Representa la estabilidad institucional, ordenamiento de la economía, prestigio internacional, seguridad interior y progreso intelectual.
Fue llamado “EL Soldado de la Ley”
Obras y Hechos:
? Reglamentó la explotacióndel guano. La economía fue basada en la producción guanera.
? Dictó la Ley del pago de la deuda interna (Ley de Consolidación), y externa (se pagó a EE.UU., Inglaterra y Chile).
? Elaboró el Primer Presupuesto de la República (se ordenó la economía fiscal) hecho por el ministro Manuel del Río.
? Se dio el Reglamento de Policía y los Reglamentos de Beneficencia, estadística y las leyes dejubilación y cesantía de los servidores civiles del Estado.
? Elaboró el Primer Proyecto del Código Civil, Código de Enjuiciamientos y del Reglamento de Juzgados y Tribunales.
? Dio la Ley sobre el Derecho a la Propiedad Intelectual.
? Promulgó el 1er Reglamento de Instrucción Pública (1850) que dividió la educación en: primaria, secundaria y superior.
? Abrió embajadas y consulados.
? Entre 1847-1848realizó el 1er Congreso Americano de Lima con Bolivia, Chile, Ecuador, Nueva Granada y Perú (bajo los principios americanistas y solidaridad continental), presidido por el peruano Enrique Paz Soldan. “Cualquier ataque a algún Estado americano, debe considerarse como un ataque a todos, por tanto, todos deben acudir a su defensa” (palabras de Castilla).
? Se autorizó y promovió inmigración de loschinos o coolíes. Fue el político y capitalista Domingo Elias el primero en introducir coolies en el Perú.
? Reestructuró el ejército y la marina, creando la Maestranza de Armería, la Naval y Militar de Bellavista y el Apostadero Naval de Paita.
? Expidió el Reglamento Orgánico de la Marina.
? En 1851 se inauguró en el Perú el 1er. Ferrocarril de Sudamérica: Lima – Callao (para otros el primero...
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