ensayo de agrario
(De la Justicia Agraria)
Capítulo I
Artículo 163
En este numeral se hace referencia a los juicios agrarios; sin embargo,
procede advertir que el término adecuado es el de los procesos
agrarios. La naturaleza del proceso puede estudiarse desde dos vertientes:
1) como institución y 2) como una relación. De acuerdo con
Couture, el proceso representa elfuncionamiento de una norma dada
por el legislador para regir y liquidar el conflicto de intereses. Atendiendo
a nuestro criterio la norma debe cumplirse, y a falta de ésta se
debe acudir a los principios generales del derecho, y frente a lo anterior
existe una relación que vincula a las partes y al juez, y de la
cual se derivan derechos y obligaciones. Esta relación compleja constituye
elproceso, un fenómeno jurídico autónomo. Tomando en cuen196
PROCURADURÍA AGRARIA
ANÁLISIS
ta la teoría de la relación, de inmediato se advierte que ésta establece
que la fuente de las obligaciones procesales queda identificada con
la ley y que existe un complejo de actividades que realizan el juez y
las partes, estableciendo los nexos y ligámenes de carácter jurídico
que se dan entre losmismos, que se hallan previstos en la ley correspondiente.
De ahí que dicha relación sea pública, autónoma y compleja.
Su unidad es consecuencia del fin, esto es, de la sentencia que
con autoridad de cosa juzgada decide el objeto litigioso. Su contenido,
son los derechos y obligaciones que entre los sujetos tienen lugar
derivado por lo establecido en la ley. La relación se inicia con la demanda,se desarrolla con los actos de postulación y se extingue con
la sentencia. De acuerdo con Rafael de Pina, la relación procesal
consistía en una relación autónoma y compleja, y que pertenecía al
derecho público. Autónoma porque tenía vida y condiciones propias, independientes
de la voluntad concreta de la ley, afirmada por las partes,
pues se fundaba en otra voluntad, en la norma que obligabaal
juez a proveer a las demandas de las partes. Compleja, porque comprendía
un conjunto de derechos coordinados a un mismo fin, y pública,
porque el juez se hallaba frente a las partes como un órgano del
Estado. Así también consideraba que la relación se constituía con la
demanda en el momento que se le notificaba al demandado.
El deber fundamental que tiene un órgano jurisdiccional esproveer
las demandas de las partes (aceptar o rechazar, en el fondo),
mediante la norma legal procedente. Las partes tienen frente al
juzgador la facultad de ponerlo (con sus demandas) en la necesidad
de proveer. La relación procesal se desarrolla mediante una serie de
actos realizados en el proceso por las personas que actúan legítimamente
en éste y que deben hallarse autorizados por ellegislador. La
relación procesal no solamente se extingue con la sentencia, ya que
puede extinguirse a través de la caducidad o de la transacción. Atendiendo
al proceso agrario se extingue, como forma excepcional, con
la renuncia de los actos del juicio, que precisa, para su validez, el
requisito de ratificación ante el tribunal.
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ESTUDIOS AGRARIOS
EL NUEVO DERECHO PROCESAL AGRARIO EN MÉXICODesde el punto de vista estrictamente jurídico, el proceso es
una serie de actos jurídicos que se suceden regularmente en el tiempo
y se encuentran concatenados entre sí por el fin u objeto que se
requiere realizar con ellos.
El proceso jurisdiccional es el que se lleva a cabo ante los
órganos jurisdiccionales, o sea, los encargados de administrar e impartir
justicia en sus diversasmodalidades.
Artículo 164
En los párrafos primero y segundo se habla de procedimientos y de
juicios y en el tercero se alude a la suplencia de la deficiencia de las
partes en sus planteamientos de derecho cuando se trate de núcleos
de población ejidales o comunales, así como de ejidatarios y comuneros.
En el segundo párrafo, además, se hace referencia a la protección
de grupos indígenas.
El...
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