ensayo de analisis

En la década de los ochenta, la privatización ha sido implementada como la fusión, venta y liquidación de las empresas del sector público. Por ejemplo, se tiene que el Fondo Monetario Internacional (FMI), como institución asistente de los países en desarrollo, a partir de los años sesenta, ha aplicado una serie de medidas conocidas como "paquetes de estabilización". Lo fundamental de estospaquetes han sido las políticas domésticas antiinflacionarias que comprenden la reducción en los gastos públicos y contratación del crédito bancario. La reducción de los gastos gubernamentales implica una reducción de los gastos del bienestar social y de inversiones destinadas al desarrollo y, como consecuencia, una recesión económica. Se ven en la necesidad de llevar a cabo tal liquidación y ventaforzada de empresas paraestatales para poder tener acceso al apoyo financiero de esta institución. Pero es importante analizar tanto la parte teórica sobre la que se sustenta tal proceso, como las consideraciones necesarias que avalan lo contrario.
En primer lugar, la admisibilidad y la deseabilidad de privatizar, así como el tipo de empresas que vayan a ser privatizadas, serán determinadas porconsideraciones similares en ambos tipos de países: desarrollados y no desarrollados. Sin embargo, las diferencias estructurales y los diferentes objetivos de las empresas del sector público en los países en vías de desarrollo, así como el carácter de algunos programas de privatización, tienden a diferenciarse de, por ejemplo, los del Reino Unido, o bien, de los de cualquier otro de los paísesindustrializados.
Relacionado con esto, han surgido organismos internacionales tanto para proporcionar guías de política, como información sobre fuentes de asistencia técnica, como es el caso de la Agencia de Desarrollo Internacional (AID), el cual es un organismo que fue establecido en 1959 como filial del grupo del Banco Mundial y que otorga préstamos sin interés y a largo plazo (préstamos suaves) apaíses en desarrollo, ya que muchos de ellos no pueden pagar préstamos para su desarrollo a tasas de interés normales en los lapsos convencionales. Los fondos de la AID proceden de "cuotas" regulares de los países miembros y de préstamos otorgados por el Banco Mundial. La AID define a la privatización como "la transferencia de una función, de una actividad o de una organización desde el sectorpúblico hacia el sector privado."
Dicha agencia tiene una concepción de privatización diferente, ya que el término privatización no lo concibe como sinónimo de empresa privada. La privatización la considera como un aspecto único e importante del programa del sector público por su contenido junto a la política de reforma, al desarrollo institucional y a la utilización del sector privado. 1
Se manejaque la privatización puede asumir una gama de formas como pueden ser el cambio de estatus de la propiedad y la transferencia de la autoridad de la toma de decisiones desde el sector público y privado y la desposesión total o parcial.
Con respecto a algunas experiencias en ciertos países, se han puesto en práctica determinadas estrategias de privatización. Por cierto que éstas se aplican de acuerdoal país de que se trate; a la naturaleza de la empresa; a la ideología que se maneje; también se considera la situación sociopolítica y los motivos de internacionalidad en su implemenatción, entre otros.
Dentro de las estrategias más utilizadas están: la desposesión, que viene a ser la venta o el cierre total de empresas de propiedad estatal, la cual puede ser llevada a cabo en formas diversas.Elliot Berg la llama "desposesión raptante", en la cual se han implementado de manera progresiva: primero, los recursos presupuestarios se suspenden, en seguida se franquea el acceso al crédito bancario central o comercial, sigue el recorte de personal y, finalmente, el cierre.
Es evidente que por las características de los países menos desarrollados, no se les recomienda esta estrategia, ya...