Ensayo de la cre

ENSAYO DE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA (CRE)

Contestar a las siguientes tres preguntas en forma de ensayo breve en máximo tres cuartillas en letra arial narrow doce contestar personalmente, no puede darse la misma respuesta por los integrantes del equipo que compartieron un mismo sujeto/órgano, se requiere que el alumno use las herramientas aprendidas para atender a las preguntas, elensayo se recibirá el viernes 22 de enero.

Atendiendo a la unidad administrativa: sujeto jurídico u órgano, que hayan elegido en el equipo conformado en clase explique:

1.- Dada la naturaleza jurídica del órgano/sujeto jurídico si estamos frente a una entidad o frente a un órgano desconcentrado, considera que es conveniente para alcanzar los objetivos que le otorgan sus competencias. Es decir¿es adecuada su naturaleza para llevar a cabo su función dentro de la administración, o sería conveniente que se cambiara?

2.- A la luz de lo revisado en clase y dada la naturaleza jurídica de la unidad administrativa analizada, de un ejemplo de responsabilidad patrimonial del Estado de la que sea responsable su unidad en revisión.

3.- ¿Cómo se vincula la unidad administrativa en estudio conel Gobierno Estatal y Municipal?

A manera de introducción, podemos decir que la Comisión Reguladora de Energía (CRE), surge con la expedición de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía en octubre de 1995, con antelación a esa fecha la CRE era solamente un órgano consultivo tal y como lo había establecido su decreto de creación en 1993, posteriormente con la ley se estableció ya como unaautoridad reguladora en materia de energía eléctrica y gas natural en nuestro país. Dicha ley, se encargó de proveer de un marco jurídico a la industria de la energía y dotó a la CRE de autonomía técnica y operativa, es decir, ésta Comisión fue creada como un órgano desconcentrado, que tiene facultades específicas en materia de energía y gas natural para resolver dentro de su ámbito específico, susdecisiones están a cargo de la comisión integrada por cinco comisionados quienes toman las decisiones en cuanto a las controversias que se pudieran suscitar dentro de la CRE, sin embargo, no cuenta con personalidad jurídica ni patrimonio propio, toda vez que, jerárquicamente dicha Comisión está subordinada a la Secretaría de Energía.

Por su naturaleza, la función de la CRE es la de regular,funge como intermediario del Estado a través de restricciones legales expedidas por sus órganos administrativos., por ejemplo dentro de la regulación de la CRE está la regulación económica, que es la más importante, además de la técnica y seguido de la regulación de seguridad, así como de la regulación ambiental.

De acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, los órganosdesconcentrados como es el caso de la Comisión que nos ocupa, tienen facultades específicas para resolver asuntos de la competencia de su órgano central (en este caso depende de la Secretaría de Energía), siempre y cuando siga los señalamientos de normatividad (Ley de la CRE) dictados por este último.

Los órganos desconcentrados como la CRE son parte de la centralización administrativa cuyasatribuciones son ejercidas en forma regional, fuera del centro geográfico en que tiene su sede el poder central supremo, por lo que, está claro la necesidad de un regulador autónomo cuyo objetivo sea propiciar condiciones de eficiencia en el sector energético y maximizar el bienestar social. En la medida de su autonomía, el regulador generará certeza para los inversionistas, sean estos públicos oprivados, y podrá proteger de manera más adecuada los usuarios. De tal suerte que fortalecer al regulador y su autonomía, así como otorgarle mayores facultades para regular el sector, deben ser parte sustancial de una reforma energética.
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