Ensayo De Menores Infractores
Libro: El Juicio de Amparo, Autor Ignacio Burgoa, Editorial Porrúa, México, 2000.
La Competencia en el Juicio de Amparo
La competencia jurisdiccional se traduce en aquel conjunto de facultades específicas con que jurídicamente están envestidas las autoridades encargadas de desempeñar la función jurisdiccional estatal abstracta.
La competencia en general es una condiciónpresupuestal para que la actuación de una autoridad en el desarrollo de la función estatal que genéricamente le corresponde sea válida y eficaz.
Aplicada la idea de competencia judicial y nuestro juicio de amparo, que es una de las formas que realiza la función jurisdiccional genérica del Estado mexicano, resulta que aquella es el conjunto de facultades que la normación jurídica otorga a determinadasautoridades estatales, con el fin de establecer el control constitucional, en los casos previstos por el artículo 103 de la Ley Suprema.
Como lo dice el artículo 103 constitucional, es a los Tribunales Federales a quienes compete el conocimiento del juicio de amparo, aunque, también puede ventilarse ante autoridades judiciales del fuero común.
Aludiendo a la función jurisdiccional del poderjudicial federal, podemos establecer en atención a sus distintas características, dos formas o especies de funciones que integran su actividad fundamental: la función judicial propiamente y la de control constitucional, según ya advertimos, las cuales se encuentran contenidas en las artículos 103,104, 105 y 106 de la Ley Suprema.
a) La función judicial propiamente dicha
b) La función de controlconstitucional
Las diferencias principales que median entre la naturaleza jurídica de ambas funciones:
* Al ejercer la función de control constitucional, el Poder Judicial Federal se coloca en una relación política, de poder a poder, con las demás autoridades del Estado federales y locales, mientras que cuando desempeña la función judicial propiamente dicha, no surge esa relación.
* Elobjeto primordial histórico y jurídico de la función de control constitucional consiste en la protección y el mantenimiento del orden constitucional, realizan en cada caso concreto que se presente. En cambio, la otra función, o sea, la judicial, no tiene dicha finalidad inmediata y primordial, ya que no tiende a impartir dicha protección, sino a resolver el problema de derecho que se presenta, sinque se tenga la mira de salvaguardar el régimen constitucional violado por actos de autoridades estatales.
La competencia en el juicio de amparo consideraciones generales
Dentro de la función jurisdiccional que ejercen los jueces de Distrito, los Tribunales Colegiados de Circuito y la Suprema Corte de Justicia, opera un sistema de competencia entre dichos órganos por lo que atañe al juiciode amparo. La competencia en el juicio de amparo se revela con una limitación a la jurisdicción.
Tradicionalmente la impugnación de las leyes por su inconstitucionalidad se efectúa mediante demanda que el agraviado o quejoso promueve ante el Juez de Distrito competente, cuyos fallos son atacados por el recurso de revisión ante la Suprema Corte, el control constitucional sobre las leyes sedesempeña mediante en amparo indirecto o bi-instancial, incumbiendo a la suprema Corte el conocimiento de dicho recurso.
Tratandose del control de legalidad a través del amparo directo o uni-instancial, que procede contra sentencias definitivas civiles, penales, administrativas o laborales se atribuye a los Tribunales Colegiados de Circuito.
Competencia de la Suprema Corte
Este alto Tribunal tienecompetencia en los dos tipos procedimentales de amparo el indirecto o bi-instancial y el directo o uni-instancial.
A. En el amparo indirecto o bi- instancial
La Corte conoce de él en segunda instancia a través del recurso de revisión que procede contra las sentencias que en la audiencia constitucional dictan los Jueces de Distrito.
B. Competencia de Pleno y de las Salas de la suprema...
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