ensayo de reforma hacendaria


INTRODUCCION

La propuesta de reforma hacendaria presentada por el gobierno federal no es un tema menor ni sencillo: aumentar impuestos o proponer algunos nuevos nunca ha sido ni será popular. Basta con ver los diversos intentos que en años recientes se han realizado en México para llevar a cabo reformas fiscales y el éxito obtenido en términos de recaudación.
Es verdad que nuestro paísrecauda poco, de ahí que se necesitan mayores ingresos, pues no hay política pública sin recursos y actualmente el gasto del gobierno es superior a los ingresos.
Lo anterior, aunque no es grave hasta ahora, se diferencia mucho de ser una situación deseable, sobre todo si se da de manera constante y recurrente.
El presidente Enrique Peña presento el 8 de septiembre de 2013.
Su propuesta dereforma hacendaria con la que pretende incrementar los ingresos tributarios a las arcas públicas ofreciendo a cambio que los mayores recursos serán destinados a la creación de un sistema de seguridad social universal que beneficie a los mexicanos.
La reforma fiscal propuesta al Congreso contempla mantener la tasa de 16% del IVA, dejar libre del gravamen los alimentos y las medicinas, pero terminar con“los privilegios que no tienen razón de ser”, dijo Peña Nieto.
Para aumentar los ingresos tributarios en 1.4% del PIB en 2014, Peña Nieto también propuso eliminar los regímenes especiales, terminar con las ventajas perjudiciales que tienen algunas empresas, colocar tasas progresivas en las que paguen más quienes más ganen y gravar las ganancias en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).
“El objetivoes que todos los contribuyentes, sin excepciones ni ventajas para nadie, aportemos al país en la medida de nuestras posibilidades”, dijo Peña y prometió que la reforma “no afectará a los mexicanos que menos tienen”.
Los ingresos adicionales permitirían al gobierno crear un sistema de seguridad social universal, así como un seguro de desempleo para quienes pierdan su trabajo y una pensión generalpara los adultos mayores de 65 años.
Las propuestas implican dos cambios constitucionales a los artículos 4 y 123, que se refieren a los derechos a la salud y a la vivienda, y a los derechos de los trabajadores, los salarios y sus jornadas laborales.
Los recursos públicos que se obtendrían con la reforma también ayudarían a elevar la inversión en infraestructura necesaria, como hospitales,carreteras y aeropuertos, así como en educación, ciencia y tecnología, prometió el mandatario.
Peña Nieto dijo que para tener un mayor gasto público que ayude a estimular la economía nacional su gobierno propone un déficit fiscal de 1.5% del PIB para 2014.
La reforma contempla la desaparición del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y del Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE), con elpropósito de tener un sistema fiscal más simple, justo y transparente.
Respecto al IVA, "se preserva la tasa cero a medicinas y alimentos.
Si bien la aplicación de la tasa general a alimentos y medicinas generaría un incremento significativo en la recaudación, equivalente al 1% del PIB, esta medida tendría un costo particularmente elevado para los hogares de menores ingresos", indica la iniciativa.“Esta es una decisión socialmente justa y económicamente responsable en esta coyuntura”, dijo Peña en su mensaje.
La propuesta presidencial contempla colocar una tasa general de 16% de IVA en todo el país, terminando con el privilegio de las zonas fronterizas que actualmente pagan 11%.
También contempla acabar con la exención de IVA en la enajenación de casa habitación, gravar con este impuesto losservicios de educación, y eliminar la exención al servicio de transporte público foráneo de pasajeros.
Para el caso de trasporte público terrestre de personas, prestado en áreas urbanas, suburbanas o zonas metropolitanas, el gobierno decidió que debe permanecer exento del IVA en todas sus modalidades.
El gobierno también propone gravar con IVA todos los espectáculos públicos, exceptuando...