Ensayo De Seminario Regional

SEMINARIO REGIONAL I

TEMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESCENTRALIZACION: COMPETENCIAS, RECURSOS Y PERSPECTIVAS

JOHANN ESCARRAGA SOTO
KARINA GARCIA PEREZ
VERONICA SOTO RODRIGUEZ(ESTUDIANTES)

ZULLY DAVID HOYOS

(DOCENTE)

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PREOGRAMA DE CONTADURIA PÚBLICA
SANTA MARTA D.T.C.H
2010

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1. Explique cómo era elORDENAMIENTO  TERRITORIAL antes de la Constitución de 1.991

Puede decirse que el periodo que antecedió a la formulación y puesta en vigencia de la Constitución de 1991, está caracterizado por la producciónde una serie de instrumentos legales desde el Estado nacional, que no abordaban de manera suficiente y necesaria el tema urbano y territorial, y que tampoco tuvieron en cuenta medidas reales querespondieran a los problemas propios del masivo proceso de urbanización que vivió el país. En este sentido, se derivaron normativas como la Ley 61 de 1978, que entregaba al municipio la responsabilidad degenerar códigos normativos, más que planes, donde se establecieran normas volumétricas y técnicas para la construcción de la ciudad.
Las administraciones locales, por su parte, enfocaron su atencióna los paradigmas de la planeación del desarrollo integral, descuidando el tema urbano y territorial, y al mismo tiempo, generando intervenciones sectoriales poco coordinadas, de allí que sea imposibleidentificar para el tema del ordenamiento territorial un panorama claro de las competencias de cada una de las entidades territoriales, como sucede en los casos mencionados de la salud y la educaciónCuando ya la mayoría de los demás sectores empezaban su proceso de descentralización el ordenamiento territorial cobra importancia para el Gobierno Nacional, comenzando por la expedición denormatividad que regule el tema. Sin embargo, es necesario precisar que la inexistencia de una ley de reforma urbana que lograra identificar un horizonte claro en el desarrollo de las ciudades y...