Ensayo De Servicio Civil

ENSAYO SOBRE LA LEY DE SERVICIO CIVIL EN GUATEMALA

INTRODUCCIÓN

El desarrollo de personal es un tema central de la modernización de la administración y debe ser una prioridad en la administración pública. El éxito de la administración y del indispensable proceso de modernización depende esencialmente de los empleados y funcionarios, de su creatividad, sus conocimientos y experiencias. Nobasta con administrar al personal existente. Hay que ganárselo para que participe activamente en el proceso de reforma con el propósito de progresar en el mejoramiento del trabajo de la función pública en el caso de nuestro país es importante hacer hincapié en los efectos negativos que produce el nombramiento del personal por aspectos políticos y a conveniencia de algunos sectores poderosos. En elsiguiente trabajo se revisan algunos objetivos de la Ley de Servicio Civil sus efectos y caras consecuencias que pagamos los guatemaltecos ante la inoperancia de esta normativa.

IMPORTANCIA Y CARÁCTER DE LA LEY

Es indiscutible que para mejorar el funcionamiento de la Administración Pública y que al mismo tiempo se garantice la administración del personal a su servicio, asegurando lacalidad en la prestación de los servicios públicos es sumamente necesario revisar la legislación social de nuestro país , ya que además del Código de Trabajo y de la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, una Ley de Servicio Civil que permite la realización y desarrollo de los principios contenidos en los artículos 118, 119, 120, 121 y 122 de la Constitución de la República[1], y regulando así las relaciones de la Administración Pública con sus trabajadores;
Dentro de los objetivos y principios de la Ley de Servicio Civil del Estado guatemalteco se espera garantizar a la Nación o sus habitantes la eficiente operación de los servicios públicos situación que honestamente es un tema que deja mucho que desear.
Afirmar y proteger la dignidad de los trabajadores delEstado es otro de los objetivos de esta ley remunerando el correcto desempeño de cada cargo público en forma justa y decorosa situación que de acuerdo al alto costo de la vida y el precio de la canasta básica, también es un proceso cuestionable aunque en algunos ministerios si se observa este tratamiento y aunque es muy poco lo que se ha avanzado realmente existe una desigualdad en lossalarios, las condiciones.
El tema que realmente merece una revisión detenida es el que se refiere a estabilizar el desempeño de los distintos puestos de la Administración Pública mediante la eliminación de factores de preferencia puramente personal de los respectivos nombramientos, los ascensos y despidos la inversión de los recursos económicos en forma ordenada y cuidadosa en el pago de serviciospersonales, manteniendo estos gastos dentro del mínimo compatible con las necesidades del país;
Esta ley aclara que Todos los ciudadanos guatemaltecos tienen derecho a optar a los cargos públicos, y a ninguno puede impedírsele el ejercicio de este derecho, si reúne los requisitos y calidades que las leyes exigen. Dichos cargos deben otorgarse atendiendo únicamente a méritos de capacidad,preparación, eficiencia y honradez 2. Para el otorgamiento de los cargos públicos no debe hacerse ninguna discriminación por motivo de raza, sexo, estado civil, religión, nacimiento, posición social o económica u opiniones políticas.
Recalca en su espíritu que los puestos de la Administración Pública deben adjudicarse con base en la capacidad, la preparación y la honradez de los aspirantes. Por lotanto, sugiere necesario establecer un procedimiento de oposición para el otorgamiento de las plazas, en todas las dependencias del Estado, instituyéndose también la carrera administrativa que a decir verdad no se observa en ninguna instancia puesto que es evidente que la mayoría de los cargos públicos son asignados por políticos y sectores y grupos sociales minoritarios
En conclusión se puede...