ENSAYO DEFINITIVO-INFORME ANUAL RECURSOS NATURALES-JUNIO 05 DE 2012

PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO
EVALUAR EL INFORME ANUAL DE LOS RECUROS NATURALES DEL
MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI

ANA CRISTINA RENDON RENDON
HUUBERTH ALONSO GALLEGO QUIJANO

PROFESOR: JAVIER ZORRILLA

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – ESAP
SANTIAGO DE CALI
Junio 13 de 2012

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PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO
1- TEMA:
EVALUACION DE LOS INFORMES ANUALES DE LA CONTRALORÍA
GENERALDE SANTIAGO DE CALI SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
DEL MUNICIPIO, PERIODO 2008-2011

2- DEMARCACIÓN ESPACIAL Y TEMPORAL:
DEMARCACIÓN ESPACIAL
Contraloría General de Santiago de Cali
DEMARCACIÓN TEMPORAL
Vigencia 2008 -2011
JUSTIFICACIÓN:
Se va a desarrollar este tema, porque nosotros trabajamos en la
Dirección Técnica, encargada de vigilar el Estado de los Recursos
Naturales delMunicipio de Santiago de Cali (Zona Urbana); con este
estudio se busca determinar si los informes anuales de los recursos
naturales están orientados a evaluar la gestión ambiental del Gobierno
Municipal 2008-2011, y si las características de los informes se pueden
constituir en herramientas para el ejercicio del control fiscal; se busca
presentar propuestas sobre posibles cambios metodológicos (quesurjan
durante el trabajo de grado) al Comité Ambiental (instancia que maneja
el desarrollo del citado Informe) de este Ente de Control.
3- SITUACIÓN DEL PROBLEMA
3.1- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El control fiscal es un conjunto de procedimientos aplicados para el examen de
la gestión de las entidades sujeto de control, de sus proyectos, programas,
actividades, obras y operaciones, incluyendoa las entidades territoriales y los
particulares, que intervienen en el uso, conservación y explotación de los
recursos naturales y del ambiente, de tal manera que permita conceptuar sobre
la eficiencia, la eficacia, la economía, la equidad y la valoración de costos con
que actúan cuando manejan fondos de la Nación con destinación a la gestión
ambiental, el patrimonio público y los recursosnaturales y del ambiente.
La Constitución Política en el numeral 7 del artículo 268 otorga a el Contralor
General de la República la presentación al Congreso de la República un
informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente y el
Artículo 46 de la Ley 42 de 1993, establece que el Contralor General de la
República para efectos de presentar al Congreso el informe anualsobre el
estado de los recursos naturales y del medio ambiente, reglamentará la
obligatoriedad para las entidades vigiladas de incluir en todo proyecto de
inversión pública, convenio, contrato o autorización de explotación de recursos,
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la valoración en términos cuantitativos del costo-beneficio sobre conservación,
restauración, sustitución, manejo en general de los recursos naturales ydegradación del medio ambiente, así como su contabilización y el reporte
oportuno a la Contraloría.
La Contraloría General de Santiago de Cali (CGSC), formuló la metodología
para la elaboración del Informe Anual sobre el estado de los Recursos
Naturales y el Ambiente, el cual busca determinar el comportamiento ambiental
del municipio, a través de las dependencias que tienen funcionesambientales y
aquellas entidades que manejan, administran y utilizan los recursos naturales y
del ambiente.
Esta metodología incluye los aspectos más relevantes a considerar en el
análisis ambiental, como son: Plan de Desarrollo, Plan Indicativo, Plan de
Acción de la Autoridad ambiental, Plan de Inversiones, programas y proyectos,
presupuesto y gasto ambiental por dependencia, indicadores porrecursos (aire,
agua, suelo), Auditorías ambientales realizadas durante la vigencia y Beneficios
del Control Fiscal Ambiental.
El Informe de los Recursos Naturales tiene un objetivo general y uno
especifico.
Objetivo general: Evaluar el informe anual del estado de los recursos
naturales y del ambiente del municipio de Santiago de Cali, en
cumplimiento de la competencia de Control Fiscal...