Ensayo derecho tributario

INTRODUCCIÓN



Los municipios como entidad del orden territorial perteneciente a la rama ejecutiva del poder público, requiere de recursos para su administración y el cumplimiento de su finalidad que comprende el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población en su respectivo territorio, por consiguiente es necesario, de un lado, la creación de tributos entre loscuales se encuentran los impuestos, las tasas y las contribuciones, y por otro lado imponer desde la constitución el deber a los ciudadanos de suministrar estos recursos mediante el pago de los tributos.



Se tratará entonces de revisar la aplicación de los principios del derecho tributario en el impuesto municipal de industria y comercio. Por consiguiente al aplicar estos principios aeste tributo, este deberá estar ajustado a la Constitución Política De Colombia, porque si no iría en contravía de la ley y podría ser declarado inconstitucional.



Cuando el impuesto de industria y comercio se creó ajustado a la ley y fue adoptado por los entes territoriales para cubrir el gasto publico municipal, entonces es cuando cada administración debe tomar medidas para que loscontribuyentes conozcan fecha de presentación, como liquidarlo, cómo y en donde pagarlo, adquirir tecnología de punta, programas informáticos ajustados a sus necesidades, y capacitar a su personal para desarrollar una eficiente y eficaz fiscalización del impuesto, evitando así la evasión.









APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO



Como bien lodice el Doctor Hubner Gustav, “La obligación de pagar impuestos nunca ha sido responsabilidad acogida con entusiasmo en ningún país del mundo"[1], y por supuesto Colombia no es la excepción a la regla.



Realizando un análisis, teniendo como punto de partida el párrafo anterior se puede argumentar, por parte del ente recaudador, para este caso en particular, llámese municipio, que en lamayoría de los casos los sujetos pasivos, y estando de acuerdo con lo expuesto en el manual de fiscalización cuando dice, “ en Colombia, la evasión tributaria tanto a nivel regional como a nivel nacional constituye un fenómeno generalizado y la tendencia que se puede denominar normal del contribuyente es la de evitar el pago de tributos”[2], que los contribuyentes son por regla general evasores deimpuestos, por tal razón los entes territoriales deben ejercer la política de fiscalización buscando incrementar los ingresos, puesto que son parte fundamental y estratégica del gobierno en la búsqueda de garantizar la sostenibilidad y viabilidad financiera de los entes territoriales.



Para lograr este objetivo, antes que una imposición, el legislador debería crear políticas de concientizacióny educación dirigidas al sujeto pasivo para hacerle entender y que también reconozca que pagar los tributos es un deber de todo ciudadano para contribuir al financiamiento del gasto público de tal forma que este contribuya al fortalecimiento del desarrollo y bienestar social, para lograr este propósito se debe considerar los siguientes elementos:



• Gradualidad del régimen de Sanciones:Es invitar a los contribuyentes a presentar sus declaraciones tributarias en las fechas establecidas, de manera formal, evitando sanciones severas por parte de la Administración.


• Eficiencia de los procedimientos legales y administrativos: La Administración debe tener y contar con los procedimientos Administrativos y Legales necesarios, oportunos, óptimos, eficientes, eficaces paralograr optimizar el recaudo de los impuestos.


• Apoyo sistematizado y automatizado en el manejo de la información: Contar con las herramientas tecnológicas y software que cumpla con los parámetros necesarios para la consulta y generación de estados de cuenta reales e información del contribuyente.


• Políticas de persuasión previa a los contribuyentes o políticas de acercamiento...