ensayo derecho

ORIGEN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COMO ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO.
De los antecedentes históricos se desprende que el artículo 135 de la ORIGINAL Ley del Seguro Social fue reformadopor Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de Noviembre de 1944, confiriéndole al Instituto Mexicano del Seguro Social, el carácter de ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, confacultades expresas para determinar los créditos a su favor y precisar las bases para su liquidación, fijarlos en cantidad líquida, cobrarlos y percibirlos, otorgándole plena competencia tributaria,es decir, se convierte en autoridad fiscal y bajo esta faceta cuenta con una serie de atribuciones fiscalizadoras que van desde la supervisión del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridadsocial, hasta el acto del procedimiento económico coactivo de cobro.
El autor Javier Moreno Padilla establece en sus comentarios a la nueva Ley del Seguro Social, vigente a partir del 1º de julio de1997, respecto al artículo 288, lo siguiente: “El carácter coactivo lo traducen en la determinación unilateral de cuotas para las empresas y en la vigencia de las disposiciones administrativas queformalmente ayuden a esta determinación”
El autor Ángel Ruiz Moreno señala “…debemos apuntar que la Ley del Seguro Social original no contenía en su articulado disposición alguna que lo considerase comoun Organismo Fiscal Autónomo, pues dicha legislación establecía que los títulos donde constaran las obligaciones de pagos a su favor tendrían el carácter de ejecutivos. Sin embargo muy a pesar de quela intención primaria del legislador federal, fue la de dotar con el carácter de ejecutividad a los títulos en los que constaran los créditos a favor del Instituto, pensando quizá que ello bastaríapara hacer más expedito el procedimiento de su exigibilidad y lograr que no sufriera quebrantos económicos por las demoras de los sujetos obligados, pronto advirtió que tal propósito no se traducía en...