Ensayo Evolucion
Páginas: 74 (18486 palabras)
Publicado: 12 de agosto de 2011
Apertura Económica y Equidad
Los Retos de Colombia en la década
de los años noventa
"...Aclaré que era colombiano.
Me preguntó de un modo pensativo:
-Qué es ser colombiano?
-No sé -le respondí. Es un acto de fe".
Jorge Luis Borges. Ulrica.
El libro de arena (1975).
Este ensayo tiene dos propósitos esenciales: a) presentar una visión ilustrativa de las tendenciasactuales de la economía colombiana, con base en un análisis de la evolución seguida por su estructura productiva, y b) realizar un ejercicio de prospección y reflexión crítica alrededor de las decisiones de "ajuste estructural de la economía", que se han venido adoptando desde comienzos de 1990.
Las cuatro secciones en que se ha organizado el presente análisis se orientan a sustentar una tesiscentral, según la cual la crisis del modelo de desarrollo que orientó la economía colombiana entre la década del cincuenta y la década del ochenta, se hizo evidente en una desaceleración del crecimiento en el curso de los últimos quince años y en un balance poco satisfactorio de los principales indicadores sociales, en el contexto de una crisis política e institucional sin precedentes en lahistoria del país. En consecuencia, el nuevo modelo de apertura e internacionalización de la economía, si bien resulta, dentro del enfoque que aquí se propone, marco obligado de un nuevo escenario de crecimiento para Colombia, sólo podrá contribuir al desarrollo social y legitimar su viabilidad política, en la medida en que logre articularse con una estrategia global de distribución equitativa delingreso y, al mismo tiempo, con un auténtico propósito nacional por lograr la democratización de la vida política y social del país, en un marco de pluralismo y tolerancia.
En la primera sección, se hace una recopilación de los trabajos más representativos que ilustran los cambios ocurridos en la estructura productiva entre 1950 y 1990 y su impacto sobre la estructura económica y social. Sedestaca la relación observada entre crecimiento de la economía y crecimiento industrial; y se hace un análisis específico de las fuentes tradicionales de crecimiento industrial, concluyendo en la necesidad de promover nuevas fuentes de crecimiento de la industria dadas las limitaciones que manifiesta la demanda doméstica como principal factor de expansión.
En la segunda sección se demuestra cómo elmanejo de la política macroeconómica durante la década del 80, hizo posible que Colombia afrontara con relativo éxito el difícil trance de la llamada "década perdida", especialmente en materia de estabilización de su economía. No obstante, al finalizar la década el análisis revela la persistencia de factores estructurales que se oponen a un desarrollo autosostenido, entre los cuales seencuentran: a) el problema de la deuda externa, que surge como la principal restricción para el financiamiento del desarrollo; b) la persistencia de factores que impiden la profundización de la industrialización y la mayor generación de empleo, y c) la permanencia de altos niveles de "deuda social" en aspectos vitales del desarrollo como los servicios básicos, la educación, la salud y la convivenciapolítica.
En la sección tercera se hace una presentación de las grandes líneas del proceso de "ajuste estructural" que avanza en Colombia y se aborda la discusión sobre el impacto previsible que éste tendrá sobre las principales variables macroeconómicas, según las proyecciones más recientes. En esta dirección, el estudio asume que las decisiones adoptadas en materia de apertura van más allá delas medidas ortodoxas de liberación del comercio, aunque, ciertamente, apuntan más a una estrategia de renovación del crecimiento, antes que a un nuevo modelo de desarrollo económico y social para el país.
Finalmente, en la sección cuarta se señalan las condiciones políticas, económicas y sociales que deben ser de ocurrencia obligada para que la nueva fase iniciada por la economía nacional...
Los Retos de Colombia en la década
de los años noventa
"...Aclaré que era colombiano.
Me preguntó de un modo pensativo:
-Qué es ser colombiano?
-No sé -le respondí. Es un acto de fe".
Jorge Luis Borges. Ulrica.
El libro de arena (1975).
Este ensayo tiene dos propósitos esenciales: a) presentar una visión ilustrativa de las tendenciasactuales de la economía colombiana, con base en un análisis de la evolución seguida por su estructura productiva, y b) realizar un ejercicio de prospección y reflexión crítica alrededor de las decisiones de "ajuste estructural de la economía", que se han venido adoptando desde comienzos de 1990.
Las cuatro secciones en que se ha organizado el presente análisis se orientan a sustentar una tesiscentral, según la cual la crisis del modelo de desarrollo que orientó la economía colombiana entre la década del cincuenta y la década del ochenta, se hizo evidente en una desaceleración del crecimiento en el curso de los últimos quince años y en un balance poco satisfactorio de los principales indicadores sociales, en el contexto de una crisis política e institucional sin precedentes en lahistoria del país. En consecuencia, el nuevo modelo de apertura e internacionalización de la economía, si bien resulta, dentro del enfoque que aquí se propone, marco obligado de un nuevo escenario de crecimiento para Colombia, sólo podrá contribuir al desarrollo social y legitimar su viabilidad política, en la medida en que logre articularse con una estrategia global de distribución equitativa delingreso y, al mismo tiempo, con un auténtico propósito nacional por lograr la democratización de la vida política y social del país, en un marco de pluralismo y tolerancia.
En la primera sección, se hace una recopilación de los trabajos más representativos que ilustran los cambios ocurridos en la estructura productiva entre 1950 y 1990 y su impacto sobre la estructura económica y social. Sedestaca la relación observada entre crecimiento de la economía y crecimiento industrial; y se hace un análisis específico de las fuentes tradicionales de crecimiento industrial, concluyendo en la necesidad de promover nuevas fuentes de crecimiento de la industria dadas las limitaciones que manifiesta la demanda doméstica como principal factor de expansión.
En la segunda sección se demuestra cómo elmanejo de la política macroeconómica durante la década del 80, hizo posible que Colombia afrontara con relativo éxito el difícil trance de la llamada "década perdida", especialmente en materia de estabilización de su economía. No obstante, al finalizar la década el análisis revela la persistencia de factores estructurales que se oponen a un desarrollo autosostenido, entre los cuales seencuentran: a) el problema de la deuda externa, que surge como la principal restricción para el financiamiento del desarrollo; b) la persistencia de factores que impiden la profundización de la industrialización y la mayor generación de empleo, y c) la permanencia de altos niveles de "deuda social" en aspectos vitales del desarrollo como los servicios básicos, la educación, la salud y la convivenciapolítica.
En la sección tercera se hace una presentación de las grandes líneas del proceso de "ajuste estructural" que avanza en Colombia y se aborda la discusión sobre el impacto previsible que éste tendrá sobre las principales variables macroeconómicas, según las proyecciones más recientes. En esta dirección, el estudio asume que las decisiones adoptadas en materia de apertura van más allá delas medidas ortodoxas de liberación del comercio, aunque, ciertamente, apuntan más a una estrategia de renovación del crecimiento, antes que a un nuevo modelo de desarrollo económico y social para el país.
Finalmente, en la sección cuarta se señalan las condiciones políticas, económicas y sociales que deben ser de ocurrencia obligada para que la nueva fase iniciada por la economía nacional...
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