ENSAYO FINAL CONFLICTO POR EL MANEJO DEL COMPLEJO ARQUEOL GICO DE INGARPIRCA


CONFLICTO POR EL MANEJO DEL COMPLEJO ARQUEOLÓGICO DE INGARPIRCA

El Complejo arqueológico de Ingapirca es uno de los atractivos turísticos más visitados de la provincia de Cañar, este complejo arqueológico evidencia la existencia de dos culturas antes de las de los Incas, Narrío y Casholoma que son parte la historia prehispánica del Ecuador. Es imprescindible la importancia de estecomplejo arqueológico dentro de la historia y como un recurso turístico para el Ecuador, por esta razón es importante que haya una buena administración de este sitio, pero han sido varios los conflictos que se han presentado por este tema, entre la comunidad y los varios administradores que han estado a cargo de este complejo.
En 1966 se hace la declaratoria de este sitio como Patrimonio Culturalde la Nación, se empieza también a dar el debido tratamiento para su conservación: investigaciones, refacciones, determinación de la zona, registro de bienes materiales y etc. La primera administración estuvo a cargo del Banco Central del Ecuador y se creó la Comisión del Castillo de Ingapirca.
Esta administración fue una de las más regulares y de las que más hizo por este sitioarqueológico, todo esto contrastó con la marginación de las comunidades que años anteriores cuidaron de este lugar sin tener conocimientos técnicos sino solo empíricos. Esta administración tenía su dirección en Cuenca, esto generó mucho más descontento con las comunidades y en sí de la provincia de Cañar, por esta razón se trasladó a la ciudad de Azogues.
Hasta el año 2000 elproblema más notorio fue el de la inclusión de la sociedad mestiza, ni el Banco Central del Ecuador (BCE), ni la Dirección del complejo arqueológico pusieron atención en proponer planes de integración con la comunidad, ni social, económica o cultural. Pero de igual manera siempre se ha presentado, que los intereses de la comunidad han sido los disgregados Por esta razón tomó fuerza eldesagrado, además del interés por los ingresos económicos generados por el Complejo Arqueológico de Ingapirca (CAI).
En el 2001, las comunidades ya mejor organizadas cran el Instituto Ingapirca del Pueblo Kañari (IIPK), el cual contaba con autonomía administrativa sobre todos los sitios arqueológicos de Cañar. Esta administración fue un logro de las comunidades que anteriormente tenían bajosu tutela, esto significó una reivindicación propia de sus derechos, a pesar de esto el conflicto continuaba sobre todo sobre la administración del Complejo de Ingapirca.
Uno de los puntos más fuertes del conflicto se dio en el 2005, se dio una crisis de legitimación institucional, porque se dio la expulsión violenta de los administradores del Banco Central del Ecuador.
Sin una visiónclara y concisa del conflicto, se decidió poner la administración temporalmente en manos de una Comisión Interventora a manos del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural sin posibilidad jurídica de acción. El período que tuvo a cargo el CAI fue del 2005 al 2010, que coincide con un período lleno de irregularidades, deterioro y falta de organización para administrar este sitio.
“Durante elperiodo 2005 y 2010 se evidenció una fuerte presión desde la Junta Parroquial en las decisiones del CAI, especialmente en lo que refiere a las modalidades de contratación de personal, las mismas que se basaban en una forma de contratación rotativa que en teoría debía beneficiar a toda las comunidades de la parroquia, sin embargo se convirtió en un mecanismo de privilegio para unos pocas familiasmestizas del centro parroquial, y al margen de la normativa de contratación vigente” (INPC, 2014, pág. 8)
Para el 2010, sale de las actividades relacionadas con el Complejo Arqueológico el IIPK y la administración total del complejo se queda cargo del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, esto no fue bien visto por las comunidades indígenas, que ya veían con buenos ojos las acciones y...