ensayo fiscalizacion y rendicion de cuentas
El objetivo de la rendición de cuentas es la información de control contra los patrones de referencia, dicho lo anterior se desprenden los conceptos de control, impacto información y la evaluación como acción a nivel interno y externo. La meta de la evaluación es atribuir impactos a un proyecto y únicamente a ese proyecto (acotamiento del problema,definición de objeto de la política). El proceso para identifica al grupo antes mencionado, recolección de datos y análisis de información requiere de mucha y cuidadosa planeación.
Una buena rendición de cuentas en sentido evaluativo tiene base para una formulación política sólida, proporciona evidencia que permite dar respaldo a la prioridad del objetivo de la política, finalmente el rol de larendición de cuentas en el sistema de gobierno es genera un antecedente formal que aporta una experiencia previa basada en la evidencia sobre el impacto de proyectos en ciertos contextos y cómo funcionan.
La rendición de cuentas no es un ejercicio independiente es un proceso y como tal se define en tiempos, enfoque, nivel de análisis, pero finalmente es un proceso bilateral, vinculado alproyecto y su contexto geográfico e institucional.
Esto implica que el encargado de rendir cuentas este familiarizado con el proyecto, la planeación de la evaluación y los detalles de despliegue y ejecución. Se tiene que tener un objetivo claro sobre la rendición de cuentas, que es mejorar la relación con los ciudadanos, mejorar los proceso, los resultados o como base para la formulación de una nuevapolítica o el depuramiento de la preexistente.
Para que la evaluación sea relevante, su diseño tiene que ser especifico ya sea en su objetivo de control, nivel de análisis, tiempos, objetivos, procesos, productos o diseñando un plan que abarque de forma sistémica y ordenada una cadena de acciones que generen una base de datos que permita cumplir el objetivo de la evaluación que como se hamencionado en general es mejorar el trabajo gubernamental.
Un rol a nivel individual que como ya se comienza a notar es vital en el desarrollo de políticas dirigidas a impactar en la sociedad y alterar positivamente la dinámica de una comunidad para acelerar el desarrollo humano y la evolución social entendida como la actualización temporal con el resto del mundo pero con una identidad propia(cosmovisión).
La rendición de cuentas tiene que ser flexible y poder adaptarse a un contexto para intentar capitalizar los cambios en el ambiente circundante. Para tener la flexibilidad tiene que hacerse una planeación muy anticipada para poder identificar entre un grupo general de opciones, las opciones de evaluación.
También se requiere mucha atención al entorno político, identificar y comunicarsecon los sectores relevantes que puedan estar a favor o en contra de la evaluación y mantenerse al tanto por si alguna contingencia altere el parecer de las instituciones o actores.
Como resultado de lo anterior y dando por hecho que aunque la evaluación es un tema nuevo en cuanto a su profesionalización en implementación efectiva basada en los conceptos de eficiencia principalmente y eficacia comoantagónico.
Se generó un marco jurídico para reflejar la creciente preocupación por realizar un presupuesto anual basado en objetivos e incorpora elementos de evaluación en el ejercicio del gasto público; en esta parte se ubican la Ley General de Desarrollo social (2004), la creación del consejo de evaluación de la política de desarrollo social (CONEVAL).
Sin embargo estos esfuerzos han sidoencaminados a medir los indicadores y evaluaciones internas y externas bajo el tema de eficiencia y eficacia, en la relación entre presupuesto asignado y presupuesto ejercido calculados en término del ejercicio fiscal.
Esto pone de manifiesto el poco interés que se concede a indagar resultados en términos de objetivos propuestos y alcanzados; que encontramos definidos en algunos conceptos de la...
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