Ensayo Gestion Publica


GESTION PÚBLICA IBEROAMERICANA PARA EL SIGLO XXI
EL LEGADO HISTORICO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA LATINOAMERICANA
En este recorte nos manifiesta que hay siete legados negativos que marcan esta historia: el patrimonialismo, el formalismo burocrático, el proceso incompleto de modernización generado por el aislamiento burocrático, la fragilidad de la gestión pública en el área social la excesivacentralización, la imitación de fórmulas extranjeras y el déficit democrático.
En nuestro país el legados que más importante fue por entender es el de fragilidad de la esfera pública ya que esto se manifestó en el dominio sobre una vasta porcelana de cargos políticos por parte de los oligarquías políticas, también hubo una capacidad de influencia que tuvo el poder económico sobre las decisionesgubernamentales todo esto conduciendo a una captura del Poder Político por parte de las empresas privadas.

La primera fue la pérdida de la eficiencia y efectividad de la gestión pública, toda vez que las regulaciones se independizaban de los objetivos gubernamentales, volviéndose los medios más importantes que los resultados. Además, el formalismo burocrático dificultaba el acceso de losciudadanos al Estado, como resultado del laberinto de procedimientos que las personas debían cumplir para obtener un servicio o tener acceso a un derecho garantizado. Este proceso afectaba, principalmente, la vida de los sectores más pobres y menos escolarizados de la población.

Después de todo esto también afecto al profesionalismo de la administración pública adoptando así criterios universales deselección y de línea de carrera sobre la base de un patrón meritocratico, pero dicho proceso fue implementado en parcelas de la burocracia. El patrimonialismo también fue un factor que perjudico el proceso de formación de la administración pública y al mismo tiempo de existencia del mismo también existieron el clientelismo y otras formas de privatización de la esfera pública todo esto regido anormas y procedimientos, dando así la falsa impresión de que existía un poder impersonal.
Este burocratismo extremo genero tres consecuencias:
1.- la primera fue la perdida de la eficiencia y la efectividad de la gestión pública.
2.- el formalismo burocrático dificultaba el acceso de los ciudadanos al estado.
3.- el poder impersonal que prevaleció administración dominada por las obras.
Elaislamiento burocrático fue un instrumento de modernización incompleto que resulto casi negligente en el área social.
La gestión política en el área social no se priorizo a lo largo del siglo XXI en América Latina. El mejor ejemplo es la desigualdad social.
Mediante esto se puede decir que la desigualdad social fue froto del fracaso histórico del estado e lo que se refiere a la construcción de políticaspúblicas capaces de combatir las disparidades socio-económico y mejorar el acceso y la calidad de los servicios públicos.
Enmarca que le quinto legado negativo que también afecto a la historia administrativa latinoamericana fue la excesiva centralización ya que se instaló en tres niveles:
El primero se dio a nivel interno de los gobiernos marcados por un modelo muy jerarquizado y verticalizado.TRAYECTORIA RECIENTE DE LA GESTIÓN PÚBLICA: AVANCES Y PROBLEMAS.
En la década de los noventa comienza una nueva ronda de transformación en la administración pública; en el fortalecimiento de la función pública, en la democratización de la administración pública y en el montaje de una red de políticas sociales. Cabe hacer hincapié en que la heterogeneidad entre las naciones se reflejó en ladiversidad de iniciativas y resultados.
El hecho es que la burocracia no puede ser considerada meritocratica cuando no rinde cuentas a la sociedad por sus acciones.
Se consigue aquí 5 dominios que fueron relevantes en las reformas administrativas en América Latina:
Democratización de la gestión pública.
Profesionalización de la administración pública.
Nuevas tecnologías de gestión, destacando los...