ENSAYO HACIA UN ENFOQUE SOSTENIBLE DE LA SEGURIDAD Y SALUD

HACIA UN ENFOQUE SOSTENIBLE DE
LA SEGURIDAD Y SALUD.
MODULO 1. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA SALUD Y LA MEDICINA OCUPACIONAL
Las personas son parte esencial del mundo; el motor de las sociedades y la clave para el
desarrollo. Las personas en un modelo sistémico presupone varias dimensiones, como: social,
psicológica, biológica y ética. Debemos tener en cuenta que estas dimensiones son
interdependienteslo que permite a una persona mantener el equilibrio. Ahora bien cuando
alguna de las dimensiones se ve afectada se evidencian fallas a nivel estructural que pueda
afectar a la persona, la familia, el trabajo, la comunidad, y la sociedad cuando las fallas no son
de una sola persona sino de un grupo de la misma comunidad. Teniendo en cuenta además
que hoy tenemos “un mundo cada vez másinterconectado, lo que antes era local es ahora a
menudo global también, debido al comercio internacional, los viajes y las telecomunicaciones” i.
Hablar de vulnerabilidad está asociado a la condición en que se encuentran las personas
expuestos a amenazas, lo cual no es un tema nuevo, si bien podríamos hablar de vulnerabilidad
en las diferentes dimensiones de la persona, aquí revisaremos de una forma general,al
referirnos a “la vulnerabilidad humana que está aumentando debido a la inestabilidad financiera
y las crecientes presiones medio ambientales”, como el cambio climático que tiene un potencial
de socavar el progreso en el desarrollo humano.ii
Si tomamos en cuenta el informe sobre desarrollo humano de 2014, podemos identificar
quienes son las personas más vulnerables, y sin asombro encontramosque son las personas
que viven en la pobrezaiii, los trabajadores informales socialmente excluidos, mujeres, personas
con discapacidad (El 46%de las personas de 60 años y mayores viven con una discapacidadiv),
migrantes, minorías, niños, personas de edad, jóvenes y hasta comunidades enteras. Y si nos
preguntamos a que son vulnerables, se identifican aspectos como: crisis económicas,
sanitarias,desastres naturales, cambio climático, peligros industriales, conflictos y disturbios
sociales. “La mayoría de las personas y grupos más vulnerables se enfrentan a numerosas y
coincidentes limitaciones en su capacidad de hacer frente a los contratiempos”v
Si bien tenemos en cuenta los datos del PNUD “más de 15% de la población del mundo sigue
siendo vulnerable a la pobreza multidimensional. Trescuartas partes de los pobres del mundo
viven en zonas rurales”vi. Y de acuerdo a lo que planteó el secretario General de la ONU Ban
Ki-Moon en un discurso de 2013 se enfoca a que el mundo debe “prestar especial atención a
las necesidades y los derechos de los más vulnerables y excluidos”, “Garantizar la vida digna
para todos”. Es clave que los estados reconozcan intereses y derechos de las personasvulnerables.
Al revisar claramente por qué los actores identificados como claves de la vulnerabilidad en el
mundo, es de resaltar que los principales factores son los siguientes: la corrupción y la falta de
capacidad de respuesta que las instituciones del estado pueden dejar sin alternativas a las
personas necesitadas de asistencia. Las amenazas políticas las tensiones comunitarias, los
conflictosviolentos (Más de 1500 millones de personas viven en países afectados por conflictos,
cerca de una quinta parte de la población mundialvii), la falta de atención a la salud pública, los
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daños al medio ambiente, la delincuencia, la discriminación, se suman todos ellos a la
vulnerabilidad individual y comunitaria.viii
La mayoría de las vulnerabilidades son persistentes debido a lamarginación social, los servicios
públicos insuficientes, y otras fallas en la acción pública. La vulnerabilidad se hace persistente
por discriminación (etnia, religión, genero e identidad)ix. Cuando no se puede proteger a la gente
contra la vulnerabilidad, ello se debe frecuentemente al uso de políticas inadecuadas y a
instituciones pobres o disfuncionales. “La vulnerabilidad puede reducirse si se...