Ensayo investigativo uso del suelo

Objetivos
Teniendo en cuenta la ley 388 de 1997 y la metodología diseñada por el Ministerio de Desarrollo Económico, corresponde al Componente General:

1.  Indicar los sistemas de comunicación en el área urbana, en el área rural, entre el área urbana y el área rural y su articulación con los ejes estructurantes regionales

2.  Señalar las áreas de conservación y protección del patrimoniohistórico, cultural y arquitectónico y, definir las áreas de reserva del área urbana y rural e indicar las medidas para la protección del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y defensa del paisaje

3.  Ubicar las zonas de alto riesgo por amenazas naturales o insalubridad que afecten o prohiban la ubicación o desarrollo de asentamientos humanos

4.  Identificar el perímetro delsuelo urbano y de los principales centros corregimentales, siguiendo los lineamientos del Ministerio del Medio Ambiente y atendiendo el contenido del parágrafo No. 2 del  artículo 12 de la misma ley 388 que ordena que “el perímetro urbano no podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios” [1]

5.  En el área urbana y rural, clasificar el tipo y usos del suelo y localizar lasactividades, infraestructuras y equipamientos básicos que garanticen la armonía funcional de y entre los asentamientos y de y entre la zona urbana y rural.

 

La ley 152 de 1994 establece que los municipios, además de los planes de desarrollo
regulados por la Ley, contarán con un plan de ordenamiento que se regirá por las
disposiciones especiales sobre la materia. Así mismo, la Ley 388 de 1997definió al Plan
de Ordenamiento Territorial como el instrumento básico para desarrollar el proceso de
ordenamiento del territorio municipal a través de un conjunto de objetivos, directrices,
políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar
y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.

El plan de ordenamiento territorial define alargo y mediano plazo el modelo de
ocupación del territorio municipal, señalando su estructura básica y las acciones
territoriales necesarias para su adecuada organización, el cual estará vigente mientras
no sea modificado o sustituido. En tal sentido, en la definición de programas y
proyectos de los planes de desarrollo de los municipios se tendrán en cuenta las
definiciones de largo ymediano plazo de ocupación del territorio. Luego de su adopción
las administraciones municipales y distritales deberán iniciar el trámite para la
formulación del nuevo plan o su revisión o ajuste dentro de los seis meses anteriores al
vencimiento de la vigencia del plan de Ordenamiento o de cualquiera de sus
componentes, teniendo en cuenta el diagnóstico de la situación urbana y rural y laevaluación del plan vigente

En el municipio de Sincelejo el POT solo fue adoptado hasta el mes de Julio del año
2000, sin que a la fecha se hayan adelantado las revisiones de los contenidos de corto y
mediano plazo, ni se haya procedido a realizar la corrección de algunas inconsistencias
presentadas inclusive en contenidos estructurantes del Plan.
Tras mas de siete años de su adopción se hanidentificado inconvenientes que abarcan
desde la inconsistencia entre los documentos componentes del estudio, hasta la
superposición de zonas de expansión con zonas definidas como de protección
ambiental, lo cual ha traído consigo dificultades para determinar los usos y el desarrollo
en algunas áreas del territorio municipal, así como para la expedición de licencias
dificultando los procesosordenados de crecimiento urbano.
En tal sentido el municipio de Sincelejo requiere adelantar de manera urgente un ajuste
del Plan de Ordenamiento Territorial en los contenidos de corto y mediano plazo y en
aquellos aspectos en los que se han encontrado inconsistencias que afectan el normal
desarrollo de la estructura urbana municipal, aspectos tales como:

-Superposición de las zonas de...