ENSAYO JURIDICO

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I. Introducción

L

E I regimen
laboral especial
de 10s trabajadores
bancarios en México
y SUS perspectivas
de organización
h a e l Gom&z

M.

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a sindicación de los trabajadores que prestan
sus servicios en las instituciones bancarias y en los
organismos auxiliares de crédito, ha sido por mucho
tiempo uncuestionamiento a los gobiernos de la
“revolución”, toda vez que el encuadramiento jurídico laboral a que ha sido sometido este sector de
la clase trabajadora, no responde al sentido original
con que le dio vida al artículo 123 constitucional el
constituyente de 1917.
La organización de clase para los &bajadores
bancarios, así como para el resto del movimiento
obrero, es el punto de partida paraobtener del
patrón - c o n o sin la presión de la acción huelguística- la negociación colectiva de mejores condiciones de trabajo, lo cual implica el rompimiento con
los principios liberales burgueses de la libertad e
igualdad de los hombres ante la ley, que les permitían obligarse sólo en la medida en que su voluntad
se expresaba.
Ya desde la normatividad del original articulo
123 Constitucionalse desprendía el reconocimiento a la existencia de la lucha de clases, la cual debía
serre@ladadeformatalqueel Estadopudierasancionar la existencia o no de ‘‘armonía entre los
derechos del trabajo y los del capital.
Por tal razón. el tratamiento de las relaciones
laborales no podía continuarse a partir de !os pnncipios individualistas de la legislación civi1;se hacía
necesaria unanormatividad que expresara y limitara, por una parte, IOS derechos de explotación
sobre la clase trabajadora que corresponden al capital y, por otra, los derechos de los trabajadores
a obtener mejores condiciones de vida y de trabajo.
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Resulta evidente que, para el constituyente
de 1917,no había duda respecto delanaturalezade
la leginlación laboral que hacia nacer; la Constitución Federal debíagarantizar mínimos derechos al
trabajador frente a loa excesos de explotación
del capital.
Bastante ~e debatió en el Congreso Constituyente en tomo a la necesidad de exceptuar del
régimen del artículo 123 a los trabajadores no
vincuiados a la producción, centrándose el debate
final en el c880 de los trabajadores del servicio doméstico; sin embargo prevaleció el criterio de no
establecerexcepciones, a tal grado que, para que
no quedara duda alguna, en el preámbulo del artículo 123 quedó prescrito que, “El Congreso de
la Unión y las L.&datuns de los Eltador deberán
expedir leyen aobre el trabajo [. . .] las cuales regjrán el trabajo de los obreros, jornaleros, empleados, d o m W o s y arteeanos, y de unu manera general todo contrnto de ttubajo’’.
Habrían de pasar varios años aúnpara que uurgiera una ley i-egiamentaria de esta noma constitucional; esta nueva ley, promulgada en 1931, dio
marcha at& a lo avBneado en 1917.
El criterio de que la legislación laboral debía
aplicarse en forma general Sólo para un sector de
la clue trebqiadoni y limitativamente -mediite una l+ción
de excepción- para otros sectores, fructificó con la excluión de la Ley Federal
del Trabajo delos trabajadores al servicio del Estado, la creación de un Título relativo a trabalos
especules y el surgimiento de una norma -el artículo 237 de la ley de 1931,que implícitamente
reconocía la posibiiidad de que ciertos trabajadores
fueran reguiados por un reglamento especial, al
margen de la ley.
Este Último caso es el que sirvió de base para
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el surgimiento del famoso “ReglamentoBancario”,
que desde 1937 hasta la fecha ha vuelto nugatonos
los principales derechos laborales de los trabajadores de la banca.
Antes del reglamento y después de 61 los empresarios bancarios han tenido buen cuidado de
evitar la sindicalización de los trabajadores a su
servicio, contando en todo momento con el apoyo
del Estado, hasta el extremo de reconocérsele vigencia al reglamento después...