ensayo La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente

OBJETIVO
Adquirir el conocimiento del desempeño de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente con el fin de utilizarlo como un procedimiento expedito y ágil para observar y vigilar a las autoridades fiscales.


JUSTIFICACIÓN
El conocer los actos de dichas autoridades, nos da a los contribuyentes la facultad de investigar situaciones que se estimen violatorias, a efecto deemitir recomendaciones públicas y proponer, en su caso, medidas correctivas a las autoridades involucradas.









INTRODUCCIÓN

La iniciativa para la creación de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (LOPDC), tiene su origen en el proyecto que presentó la senadora Martha Sofía Tamayo Morales desde el 11 de diciembre de 2003 largo proceso legislativo queinició al ser aprobada por la Cámara de Senadores el 28 de abril del 2005 y turnada al Poder Ejecutivo, mismo que la devolvió con observaciones al Senado en junio de 2005, aprobándose el 27 de septiembre de 2005, y turnándose a la Cámara de Diputados que la dictaminó el 25 de abril de 2006, resultando finalmente aprobada y publicada en el D.O.F. el 4 de septiembre de 2006 y la cual, de acuerdocon su artículo tercero estar operando y funcionando desde la primera quincena del mes de enero de 2007.
La creación de esta Procuraduría es parte de una serie de reformas a favor de los contribuyentes, sus primeros pasos se dieron desde la reforma fiscal de 2004 con la incorporación en el Código Fiscal de la Federación (CFF) del artículo 18-B, que establecía que
“La protección y defensa delos derechos e intereses de los contribuyentes en materia fiscal y administrativa, estará a cargo de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, correspondiéndole la asesoría, representación y defensa de los contribuyentes que soliciten su intervención, en todo tipo de asuntos emitidos por autoridades administrativas y organismos federales descentralizados, así como, determinaciones deautoridades fiscales y de organismos fiscales autónomos de La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente se establece como organismo autónomo, con independencia técnica y operativa. La prestación de sus servicios será gratuita y sus funciones, alcance y organización se contienen en la Ley Orgánica respectiva.”

Esta Procuraduría es un organismo público descentralizado, no sectorizado, conpersonalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía técnica, funcional y de gestión, estructura y régimen jurídico, dicha procuraduría no dependerá jerárquicamente del Poder Ejecutivo, ni en teoría dependerá de ninguna otra autoridad que interfiera o tenga peso en la emisión de sus resoluciones.



















REGLAMENTO REGULADOR

La Procuraduría de la Defensa delContribuyente se integra por 28 artículos, divididos en seis capítulos, integrados de la siguiente manera:
1. Disposiciones generales (artículos 1 al 4).

Artículo 1.- La presente Ley es de orden público, de aplicación en todo el territorio nacional y tiene por objeto regular la organización y el funcionamiento de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, a fin de garantizar el derecho de loscontribuyentes a recibir justicia en materia fiscal en el orden federal, mediante la asesoría, representación y defensa, recepción de quejas y emisión de recomendaciones en los términos que este mismo ordenamiento establece.
Artículo 2.- La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente es un organismo público descentralizado, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, conautonomía técnica, funcional y de gestión. El proyecto de presupuesto de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente será elaborado por la propia Procuraduría, con sujeción a las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y será enviado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para su incorporación, en los términos de los criterios generales de...