ensayo la reforma tributaria en chile

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REFORMAS A LA REFORMA; O SOLO AJUSTES?

Minuta de la Reforma Tributaria; Ley 20.780 publicada en D.O. 29-09-2014Ensayo
Carlos Isla Andrade
Contador Público y Auditor
Magister en Derecho Tributario
Noviembre de 2014

La Ley 20.780, sobre Reforma Tributaria publicada en el Diario Oficial el 29 de septiembre
del 2014, modifica no sólo las normas legales relacionadas con el ámbito tributario
(Impuesto a la Renta, Impuesto a la Ventas y Servicios, Código Tributario, Ley de
Timbres, DL 600, DL 910 y LeyOrgánica del SII), sino también el Código del Trabajo,
Ordenanza de Aduanas, Ley del Mercado de Valores, entre otras.
Nos estamos acostumbrando a las modificaciones tributarias, de hecho en el último
tiempo cada 2 años se están realizando distintas modificando (Ley 20.455, del 31-072010; Ley 20.630 del 24-09-2012 y ahora la Ley 20.780 del año 2014)
Con esta reforma, según ha indicado elGobierno, espera recaudar US$ 8.400 millones,
esta meta se descompone de obtener un 3% del PIB (2,5% provenientes de los cambios
en la estructura tributaria y, un 0,5% por medidas que reducen la evasión y elusión)
Antes del análisis de esta Reforma y los problemas que presenta, es necesario que la
autoridad Tributaria haga las interpretaciones que correspondan a fin de realizar los
ajustesnecesarios para su correcta aplicación. Es necesario conocer en parte los
cambios efectuados, por lo cual este Ensayo pretende explicar las principales
modificaciones realizadas. Este autor tiene por objeto la intención de explicar en una
forma lo más didáctica posible esta compleja reforma.
Minuta de las principales modificaciones de la Reforma Tributaria
MODIFICACIONES A LA LEY DE IMPUESTO A LARENTA (LIR)
Impuesto de la Primera Categoría: se aumenta progresivamente las tasas:
Año comercial 2014
Año comercial 2015
Año comercial 2016
Año comercial 2017
Año comercial 2018, en adelante

21%
22,5%
24%
25% o 25,5% si se acoge a las normas del Art. 14 B)
25% o 27%, si se acoge a las normas del Art. 14 B)

Ensayo: Reformas a la Reforma o solos ajustes Autor: Carlos Isla Andradenoviembre 2014

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Una de las modificaciones más importantes es la relativa al nuevo régimen que se
contempla para aquellos contribuyentes que llevan contabilidad ya sea completa o bien
simplificada que se encuentra contenida en los artículos 14 y 14 ter de la Ley de Impuesto
a la Renta (LIR), que se procede a analizar.
Artículo 14 de la LIR
Para los efectos de analizar la norma, respectode aquellos contribuyentes que lleven
contabilidad, éstos podrán acogerse a cualquiera de las opciones que entrega el mismo
Art. 14:
a) Art. 14 A)
b) Art. 14 B)
c) Art. 14 Ter

Renta Atribuida
Renta Parcialmente Integrada
Renta Simplificada

Generalidades:


Fecha de inicio de opciones definido por la reforma: 01-01-2017



Para optar a cualquiera de ellos, se debe presentaruna declaración jurada dentro de
los meses de junio a diciembre del año 2016, indicando el régimen que se acojan, o
bien al momento que inicien actividades a contar del 01-junio-2016;



Además, en el caso de las sociedades de responsabilidad limitada y las Sociedades
por acciones, (SpA), deben efectuar una declaración por escritura pública. Por su
parte, las Sociedades Anónimas Abiertas(SAA) y las Sociedades Anónimas Cerradas
(SAC) deben optar en una junta extraordinaria de accionistas, con quórum de 2/3 con
derecho a voto, cuya acta se reduce a escritura pública. Los empresarios individuales,
los empresarios individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL), los contribuyentes
del Art. 58 N° 1 (sin domicilio en Chile), Comuneros, deberán firmar la declaración
jurada...