ENSAYO LEGISLACION DE COMUNICACIONES



INTRODUCCIÓN
Antecedentes
En julio del 2014, entró en vigor la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones en México, con una serie de reformas que han sido motivo de debate y controversia en diversos ámbitos de nuestro país, como el académico, el político, el empresarial y el de la población en general, donde se han dado múltiples manifestaciones de descontento, pero también de apoyo hacia lareforma.
A poco más de un año de distancia de las reformas y nuevas disposiciones, aún no está muy claro el panorama y es difícil evaluar si ha habido mejoras sustanciales en la competencia y como consecuencia en una mejor calidad de servicio, así como en el abatimiento de la brecha digital entre los diferentes sectores de la población y de las entidades públicas y privadas que rigen la economía delpaís.

Justificación
Es estatus que guardaba este sector en el país es un tema que se había venido cuestionando varios años atrás debido a los monopolios establecidos principalmente en los sectores de la telefonía y la televisión abierta, aunque también en menor medida se presenta en la radio comercial.
Estas condiciones, ante el surgimiento de nuevos mercados como la telefonía móvil, latelevisión satelital, el crecimiento de la demanda de televisión por cable y sobretodo, el desarrollo exponencial de la Internet y sus múltiples aristas derivadas de la anarquía de este sistema, ameritaban acelerar alguna iniciativa que buscara modificar de raíz la problemática y de ahí usar esta plataforma para sentar las bases del futuro en este campo.
Es así como en el 2013, tomando como marco el Pactopor México firmado en el 2012 por los representantes de los partidos políticos y el Ejecutivo, éste presenta la iniciativa de reforma constitucional de los artículos  6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105, agregándose dieciocho artículos transitorios.
Iniciándose así, la modificación de las condiciones para dinamizar esta industria de servicios, en pro del beneficio de la población y de las inversionesrequeridas para cumplir las expectativas.

DESARROLLO
Instituto Federal de Telecomunicaciones
El siguiente paso, fue crear una entidad que tuviera mayor injerencia en el ámbito nacional sobre los aspecto de legislación en materia de telecomunicaciones, tanto sobre el espectro de radiación, como sobre los Agentes Económicos Preponderantes (forma en que se les llama a las principales empresasproveedoras de servicios como Televisa, Alestra (AT&T), Grupo Carso -Telmex, Telcel, Grupo Inbursa-, América Móvil, entre otros. Con miras a conseguir igualdad de circunstancias y condiciones para una competencia más equilibrada.
Se crea así, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, en sustitución de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL), que dependía directamente de la Secretaría deTelecomunicaciones y se le dota de independencia al ser un organismo público descentralizado de la SCT.
Aunque su decreto de creación data del 2012, su fundación fue en septiembre del 2013, después de la reforma constitucional antes mencionada y ha ido operando poco a poco hasta que se concretó la reforma de la Ley Federal de Telecomunicaciones en julio del 2014, la cual lo reconoce ampliamente comoel organismo rector en la materia.
La realidad de las cosas, es que ha recibido múltiples críticas a su eficiente operación, debido a que entre otras cosas, no dio solución muy clara al conflicto de intereses que surgió entre los grupos Televisa y TV Azteca, contra las empresas del Grupo Carso, tanto en materia de Televisión abierta y de paga, como de Telefonía Fija, Móvil e Internet, a raíz de quetrató de establecer las condiciones y mecanismos que permitieran una mejor competencia en estas áreas que han venido monopolizando polarizadamente estos dos grupos.

Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión
Las reformas a esta Ley, aparte de validar al IFT como máxima autoridad en la materia como ya se había mencionado, también establece el marco jurídico para priorizar las acciones...