Ensayo ley 1314

HACIA LA CONVERGENCIA CONTABLE

Desde hace un tiempo han existido varios intentos de incorporar a nuestro país en el movimiento de internacionalización  de la contabilidad y la auditoría, perocomo es de saberse no es algo fácil. El propio Dec. 2649 /93, recogió en buena parte las prácticas contables internacionales de ese entonces, aunque con  aportes “criollos”, que generalmente no han sidofavorables para el país. Desde 1996 se vio que la tendencia del mundo iba a ser hacia las NIIF (entonces NIC). Es cuando en el 2002 se conoció oficialmente la aprobación de la adopción de NIIF en laU.E., se inició una tendencia hacia la internacionalización de las normas contables.
Estos hechos motivaron la creación de un comité interdisciplinario, de origen estatal, que redactó un borrador deproyecto en 2003. El borrador de proyecto de ley nunca tuvo trámite en el Congreso y por ende en el 2004 expiro la vigencia del mismo. Sin embargo, el gobierno siempre fue consciente de la necesidadde este cambio normativo. En el 2007, se radicó el proyecto 165 de la Cámara, con la ponencia de Simón Gaviria y David Luna. El proyecto tuvo diversas modificaciones hasta que finalmente, en abril de2009 fue aprobado en el Senado, bajo el N° 203. La ley correspondiente recibió la sanción presidencial bajo el N° 1314 el pasado 13 de julio de 2009. El proyecto no habla de adopción sino deconvergencia; tampoco de NIIF pero sí de “estándares internacionales de aceptación mundial”, toca no sólo las normas contables sino también las de aseguramiento, no incluye detalles técnicos, sino que designala responsabilidad de su confección al CTCP (Consejo técnico de la Contaduría Pública) y la aprobación normativa a los ministerios de Hacienda y de Comercio, Industria y Turismo, no establece limite,porque sería aplicable a todo los obligados a llevar contabilidad, tampoco establece fechas de cumplimiento, pero da al CTCP 6 meses para efectuar una “primera revisión” normativa y dos años más para...