ensayo ley 1454 de 2011
Páginas: 7 (1515 palabras)
Publicado: 1 de diciembre de 2014
LEY 1454 DE 2011
LEY 1454 DE 2001
La ley orgánica de ordenamiento territorial 1454 de 2011 luego de haber trascurrido el proceso normal en el congreso y de su respectiva sanción presidencial es expedida el 28 de junio de 2011 y entra en vigencia el 29 de junio de 2011 publicada en el diario oficial número 48115 del 29 de junio de 2011. Y su objeto será señalado en el artículo 1“Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto dictar las normas orgánicas para la organización político administrativa del territorio colombiano; enmarcar en las mismas el ejercicio de la actividad legislativa en materia de normas y disposiciones de carácter orgánico relativas a la organización político administrativa del Estado en el territorio; establecer los principios rectores delordenamiento; definir el marco institucional e instrumentos para el desarrollo territorial; definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las entidades territoriales y las áreas metropolitanas y establecer las normas generales para la organización territorial”
Los pilares de esta ley:
1) desarrollo institucional,
2) el fortalecimiento de la identidad cultural
3) eldesarrollo territorial, entendido este como
a. desarrollo económicamente competitivo,
b. socialmente justo
c. Ambientalmente y fiscalmente sostenible.
Su finalidad será promover:
La descentralización
Planeación
Gestión y administración de sus propios intereses para las entidades
Instancias de integración territorial
Fomentará el traslado de competencias y poder de decisión delos órganos centrales o descentralizados del gobierno en el orden nacional hacia el nivel territorial pertinente, con la correspondiente asignación de recursos.
La ley prevé como principio rector la descentralización y enuncia este principio como “La distribución de competencias entre la Nación, entidades territoriales y demás esquemas asociativos se realizará trasladando el correspondientepoder de decisión de los órganos centrales del Estado hacia el nivel territorial pertinente, en lo que corresponda, de tal manera que se promueva una mayor capacidad de planeación, gestión y de administración de sus propios intereses, garantizando por parte de la Nación los recursos necesarios para su cumplimiento” ratificando lo anteriormente mencionado ya que con esta definición ahonda el tema de lagerencia publica en las entidades territoriales, para que se presente realmente esta descentralización se requiere que existan varios elementos a saber primero necesidades locales, es decir diferentes a aquellas comunes a toda la nación.
Es precisamente con ello que se presenta la autonomía. La determinación de estas necesidades las define la constitución y la ley. Así la constitución en elartículo 311 y demás establecen las funciones de los departamentos y municipios. A su vez el articulo 288 y 356 corresponde a la ley la distribución de funciones, esta distribución ha sido hecha en parte por la ley 715 de 2001 y por el decreto 1188 de 2003. De conformidad con ello y ya entrada en vigencia la ley materia de estudio se encuentra que en dicha ley se establecen determinadascompetencias para los entes territoriales sin embargo se dilucida que serán leyes posteriores las que definan con mayor precisión el tema. Segundo personería jurídica entendida esta como la capacidad de ser sujeta de obligaciones y derechos, tercero autonomía administrativa y presupuestal, cuarto autoridades locales
Esta ley orgánica de ordenamiento territorial cobra una vital importancia debido a queclarifica un tema confinado al ostracismo y le da vida a una figura jurídica consagrada por el constituyente el cual es la regionalización tal como lo consagra el artículo 286 parágrafo que además de las entidades territoriales a saber departamentos, distritos, los municipios y los territorios indígenas. La ley podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias que...
LEY 1454 DE 2001
La ley orgánica de ordenamiento territorial 1454 de 2011 luego de haber trascurrido el proceso normal en el congreso y de su respectiva sanción presidencial es expedida el 28 de junio de 2011 y entra en vigencia el 29 de junio de 2011 publicada en el diario oficial número 48115 del 29 de junio de 2011. Y su objeto será señalado en el artículo 1“Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto dictar las normas orgánicas para la organización político administrativa del territorio colombiano; enmarcar en las mismas el ejercicio de la actividad legislativa en materia de normas y disposiciones de carácter orgánico relativas a la organización político administrativa del Estado en el territorio; establecer los principios rectores delordenamiento; definir el marco institucional e instrumentos para el desarrollo territorial; definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las entidades territoriales y las áreas metropolitanas y establecer las normas generales para la organización territorial”
Los pilares de esta ley:
1) desarrollo institucional,
2) el fortalecimiento de la identidad cultural
3) eldesarrollo territorial, entendido este como
a. desarrollo económicamente competitivo,
b. socialmente justo
c. Ambientalmente y fiscalmente sostenible.
Su finalidad será promover:
La descentralización
Planeación
Gestión y administración de sus propios intereses para las entidades
Instancias de integración territorial
Fomentará el traslado de competencias y poder de decisión delos órganos centrales o descentralizados del gobierno en el orden nacional hacia el nivel territorial pertinente, con la correspondiente asignación de recursos.
La ley prevé como principio rector la descentralización y enuncia este principio como “La distribución de competencias entre la Nación, entidades territoriales y demás esquemas asociativos se realizará trasladando el correspondientepoder de decisión de los órganos centrales del Estado hacia el nivel territorial pertinente, en lo que corresponda, de tal manera que se promueva una mayor capacidad de planeación, gestión y de administración de sus propios intereses, garantizando por parte de la Nación los recursos necesarios para su cumplimiento” ratificando lo anteriormente mencionado ya que con esta definición ahonda el tema de lagerencia publica en las entidades territoriales, para que se presente realmente esta descentralización se requiere que existan varios elementos a saber primero necesidades locales, es decir diferentes a aquellas comunes a toda la nación.
Es precisamente con ello que se presenta la autonomía. La determinación de estas necesidades las define la constitución y la ley. Así la constitución en elartículo 311 y demás establecen las funciones de los departamentos y municipios. A su vez el articulo 288 y 356 corresponde a la ley la distribución de funciones, esta distribución ha sido hecha en parte por la ley 715 de 2001 y por el decreto 1188 de 2003. De conformidad con ello y ya entrada en vigencia la ley materia de estudio se encuentra que en dicha ley se establecen determinadascompetencias para los entes territoriales sin embargo se dilucida que serán leyes posteriores las que definan con mayor precisión el tema. Segundo personería jurídica entendida esta como la capacidad de ser sujeta de obligaciones y derechos, tercero autonomía administrativa y presupuestal, cuarto autoridades locales
Esta ley orgánica de ordenamiento territorial cobra una vital importancia debido a queclarifica un tema confinado al ostracismo y le da vida a una figura jurídica consagrada por el constituyente el cual es la regionalización tal como lo consagra el artículo 286 parágrafo que además de las entidades territoriales a saber departamentos, distritos, los municipios y los territorios indígenas. La ley podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias que...
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