Ensayo Ley 1751 De 2015



¿ENTRÓ EN VIGENCIA LA NUEVA LEY ESTATUTARIA EN SALUD?









ANGELA MARIA VARGAS LOZANO











PRESENTADO A: DR. GERMAN ROMERO











POLÍTICAS Y SISTEMAS DE SALUD
ESPECIALIZACION EN GERENCIA Y AUDITORIA DE LA CALIDAD EN SALUD
FUNDACIÓN UNIVERSIDAD DE BOGOTÁ JORGE TADEO LOZANO
BOGOTA
JULIO, 2015

Tras la elaboración de nuestra Carta Magna en 1991, apareció lanecesidad de realizar un cambio al Sistema de Seguridad Social en Salud, el cual se hizo presente con la entrada en vigencia de la famosa Ley 100 de 1993, la cual modifica nuestro Sistema de Salud con el fin de dar cumplimiento a la salud como derecho fundamental autónomo e irrenunciable, con lo cual ingresan nuevos actores al sistema, como es el caso de las EPS (Entidades Promotoras de Salud), que apartir de ese instante se encargan del aseguramiento de la población, y las IPS (Instituciones Prestadoras de Salud) que se encargan de la prestación de los servicios en salud; todo aquello en búsqueda de mejorar la universalidad, el acceso equitativo a salud, mejorar la oportunidad y la calidad de la atención.

Sin embargo, durante su entrada en ejecución se detectan fallas en el sistema, por locual se ha requerido la creación de nuevas leyes que la modifican o amplían; como la Ley 1122 de 2007 que hace algunas modificaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), la Ley 1438 de 2011 que amplía la estrategia de Atención Primaria en Salud, entre otras normatividades como leyes, acuerdos y resoluciones, que han aparecido en busca de hacer ajustes y mejorar nuestrosistema de salud. Toda esta normatividad que aparece posterior a la Ley 100, puede haber ocurrido por lo vacíos que presentaba norma en si o porque sus mecanismos de regulación no han sido lo suficientemente útiles.

Bajo estas circunstancias, tras la unificación del Plan Obligatorio de Salud (POS), recordemos que previamente había un plan de beneficios para el régimen subsidiado y uno diferente para elrégimen contributivo; la organización de la estrategia de Atención Primaria en Salud (APS), el mejoramiento de Salud Pública con el Plan Nacional de Salud Pública que tiene vigencia de 4 años, es elaborado por el presidente de Colombia para su respectivo periodo de gobierno, entre otras, aparece la Ley Estatutaria 1751 de 2015, por la cual se regula el derecho fundamental a la salud.

Como bienlo dice la Constitución Política de Colombia en su artículo 48 “La Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos que establezca la Ley”. Por lo tanto, la salud es un derecho fundamental, autónomo e irrenunciable, y elestado se encuentra obligado a proteger y garantizar el goce efectivo de este este derecho para todos sus habitantes.

Con la entrada en vigencia de la Ley Estatutaria 1751 de 2015 se entra a reforzar los mecanismos para proteger el cumplimiento de este derecho fundamental que es la salud. Se debe lograr el acceso a los servicios desde una mirada integral: promoción de la salud, prevención de laenfermedad, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación para todas las personas.

La organización de nuestro sistema, está basado en el Pluralismo Estructurado, cuando se habla de pluralismo se refiere a la posibilidad de que diferentes agentes y sujetos puedan participar en el sistema sin imponerse en ningún momento su papel, y lo estructurado está en relación a responder a la interacción delos actores para que el sistema cumpla los cometidos sobre los cuales está basado (Gutierrez Ossa & Restrepo Avendaño, 2012). Con una nueva ley estatutaria el estado coordina de manera armónica las acciones de todos los agentes del sistema, con lo cual, se puede buscar controlar la competencia que se ha creado entre aseguradores quienes han enfocando a la salud como si fuera exclusivamente un...