Ensayo Ley Organica De Organizacion Territorial

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

NOMBRE: Johanna Cisneros
SEMESTRE: Primero PARALELO: 5
FECHA: 17 de diciembre del 2010

DR. ROGELIO HOUSSE

QUITO-ECUADOR
INTRODUCCION

La Constitución de la República vigente, establece una nuevaorganización territorial del Estado, incorpora nuevas competencias a los gobiernos autónomos descentralizados y dispone que por ley se establezca el sistema nacional de competencias, los mecanismos de financiamiento y la institucionalidad responsable de administrar estos procesos a nivel nacional. Considerando que es necesario contar con un cuerpo legal codificado que integre la normativa de todoslos gobiernos autónomos descentralizados, como mecanismo para evitar la dispersión jurídica y contribuir a brindar racionalidad y complementariedad al ordenamiento jurídico

*AMBITO: Establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio: el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados, con el fin de garantizar su autonomíapolítica, administrativa y financiera. Desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias.

1.- ELABORE UN CUADRO SINÓPTICO DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL CODIGO

*OBJETIVOS.
a) La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados
b) La profundización del proceso de autonomías ydescentralización del Estado,
c) El fortalecimiento del rol del Estado mediante la consolidación de cada uno de sus niveles de gobierno.
d) La organización territorial del Estado ecuatoriano equitativa y solidaria
e) La afirmación del carácter intercultural y plurinacional del Estado ecuatoriano;
f) La democratización de la gestión del gobierno central y de los gobiernos autónomos descentralizados, mediante elimpulso de la participación ciudadana
g) La delimitación del rol y ámbito de acción de cada nivel de gobierno
h) La definición de mecanismos de articulación, coordinación y corresponsabilidad entre los distintos niveles de gobierno para una adecuada planificación y gestión pública
i) La distribución de los recursos en los distintos niveles de gobierno
j) La consolidación de las capacidadesrectora del gobierno central en el ámbito de sus competencias; coordinadora y articuladora de los gobiernos intermedios; y, de gestión de los diferentes niveles de gobierno

PRINCIPIOS
GENERALES

*PRINCIPIOS.
a) Unidad.- territorial, económica y la unidad en la igualdad de trato, jurídica.
b) Solidaridad.- desarrollo justo, equilibrado y equitativo en el marco del respeto de la diversidad yel ejercicio pleno de los derechos
c) Coordinación y corresponsabilidad.- tienen responsabilidad, compartida con el ejercicio y disfrute de los derechos de la ciudadanía, el buen vivir y el desarrollo de las diferentes circunscripciones territoriales.
d) Subsidiariedad.- privilegiar la gestión de los servicios, competencias y políticas públicas por parte de los niveles de gobierno más cercanosa la población,
e) Complementariedad.- obligación compartida de articular sus planes de desarrollo territorial al Plan Nacional de Desarrollo y gestionar sus competencias de manera complementaria para hacer efectivos los derechos de la ciudadanía y el régimen del buen vivir
f) Equidad ínter territorial.-Se garantizarán el desarrollo equilibrado de todos los territorios, la igualdad deoportunidades y el acceso a los servicios públicos.
g) Participación ciudadana es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a la ciudadanía.
h) Sustentabilidad del desarrollo.- Se priorizarán las potencialidades, capacidades y vocaciones de sus circunscripciones territoriales

*FINES
a) El desarrollo equitativo y solidario
b) La garantía, sin discriminación alguna y en los términos...