ENSAYO MUNCIPALIDADES


Universidad Latina de Costa Rica

Facultad de Ciencias Sociales

Escuela de Derecho


Derecho Público

Tema Ensayo:
“Municipalidades”

Prof. MBA. Carolina Alvarado Gutiérrez



Alumna:

Hilda Villalobos Palma



Julio 2015




Introducción:
Municipalidad

Al realizar un breve recorrido por la historia de la construcción de la institucionalidad de Costa Rica, es necesario indicar que lamunicipalidad es una de las instituciones más antiguas del país. Los orígenes del gobierno municipal se remontan a la Declaración de Independencia y el advenimiento del Pacto Social Fundamental Interino del Estado Libre de Costa Rica o Pacto de Concordia de 1821. Data desde los cabildos establecidos por los españoles en la conformación de las primeras poblaciones del país durante el siglo XVI, sobre losque recayeron responsabilidades de la vida social, política y económica.
En la Constitución Política de 1825 se estableció que en cada pueblo, por pequeño que fuera, habría una municipalidad. El espíritu localista y la necesidad de forjar el Estado Nacional, llevaron a don Braulio Carrillo a eliminar a las municipalidades esto mediante la Ley de Bases y Garantías, posteriormente en laConstitución de 1847 se establecen municipalidades solo en las cabeceras de Departamento.
Nuestro ordenamiento jurídico, desde la Constitución Política hasta la ley ordinaria y las demás normas inferiores, se adecuó a la dinámica y progreso de las instituciones, incluyendo a las municipalidades.

Concepto y Características

La municipalidad es una corporación que constituye a una comunidad vecinal o sea elmunicipio, asentada sobre determinado territorio con un mandato administrativo independiente fundamentado en intereses locales mediante un gobierno elegido popularmente y con carácter representativo que opera en forma descentralizada en términos territoriales.
Las fuentes esenciales del régimen municipal en Costa Rica son “la Constitución Política (1949) y el Código Municipal (1998). Asimismoexisten una serie de leyes conexas pero no tan relevantes. En la Constitución Política se dedica el título XII al régimen municipal, desde el art. 168 al 175 : que establecen la división territorial administrativa, intereses y servicios locales, sobre la autonomía municipal, papel de los Regidores, Síndicos como representante de los distritos, acuerdos municipales (veto-forma recurrirlo), procesode transferencia de recursos financieros y competencias, garantía de sus bienes o rentas, o enajenación de bienes muebles o inmuebles, sobre presupuestos municipales.
El país está conformado por siete provincias, 81 cantones y 467 distritos y 6 niveles de administración territorial.
Elementos de la municipalidad
• Municipio: conjunto de vecinos residentes en un mismo cantón, quienes promueven yadministran sus propios intereses por medio del gobierno municipal. Es decir, la población, constituye un elemento central de toda municipalidad
• Munícipe: es todo aquel vecino de un municipio.
• Cantón: constituye la jurisdicción territorial de la municipalidad; cuya cabecera es la sede del gobierno municipal. Toda municipalidad se asienta sobre un territorio en el cual ejerce su jurisdicción;así el cantón representa el ámbito territorial de esa jurisdicción.
• Municipalidad: es el ente jurídico estatal, con patrimonio propio, personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines.

Características

Según el voto N° 5445-99 de la Sala IV la municipalidad comprende estas características:
Posee jurisdicciónterritorial para atender los intereses y servicios del nivel local
• Supone una población fincada en lazos de vecindad (vecino-munícipe).
• Dispone de un gobierno formado por dos órganos diferenciados: Concejo y Alcalde con funciones y relaciones entre ellos definidas.
• Tiene carácter de corporación pública en cuanto son los vecinos los que promueven y administran sus propios intereses por medio del...