ensayo neoliberal

ASPECTOS ECONOMICOS DEL NEOLIBERALISMO EN CENTRO AMERICA 
Elementos para un debate 
Noviembre 2006 
 
Angel Saldomando 
 
 
Los  años  90    trajeron  a  Centroamérica  la  paz  y  la  coexistencia  política  en  el  marco 
democrático.  Los  acuerdos  de  paz  y  las  sucesivas  elecciones  normalizaron  políticamente  
la  región,  otrora  confrontada  a  la  crisis  más  grave  del siglo  pasado.  La  contrapartida  de 
esta evolución política era la promesa de que los rezagos sociales, pobreza, discriminación 
étnica,  desigualdad  en  la  distribución  del  ingreso  e  inversión  social,  serían 
considerablemente  mejorados.  Se  esperaba  que  la  reactivación  de  la  integración 
centroamericana  y  la  aplicación  de  políticas  activas  en  los  países  se conjugarían  para 
generar reconstrucción y desarrollo. 
 
15 años después esta perspectiva aparece clausurada. La razón principal es que la región 
se  alineó  con  las  políticas  de  reformas  neoliberales  estándar,  promovidas  por  los 
multilaterales  y  con  el  tratado  de  libre  comercio  con  EU.  El  nuevo  marco  económico 
generado  por  este  alineamiento  acabó  con  las expectativas  integracionistas  y 
desarrollistas. Las expectativas sociales fueron afectadas severamente dado que no sólo la 
región no alcanzará las metas del milenio en 2015 sino que además la profundización del 
modelo económico incrementa las dificultades para lograrlo. 
 
La transición  en lo económico de la región se caracteriza por un énfasis en el ajuste y las reformas pero con un pobre desempeño. En el concierto latinoamericano la subregión se 
distribuyó entre las políticas de choque y graduales, pero aunque obviamente el impacto 
puede ser diferenciado; en economías débiles y con pocas capacidades institucionales, la 
capacidad de vincular reformas con políticas activas disminuye mas aun. 
 
 

1

 
Estabilización y 
Reformas (a) 

Choque 

Gradual 

País Gini (b) 
% pobres ©  % Apoyo ) 
 
 
Democracia 
1996‐1999  1996‐2001  1996‐2001 
(d) 

estabilización 

Argentina 
Bolivia 
Dominicana 
Guatemala 
Honduras 
México 
Nicaragua 
Perú 
Venezuela 

Chile 
Colombia 
Costa Rica 
Ecuador 
Uruguay 
 

0.4741 
0.4935 
 
0.5877 
0.5890 
 
0.5907 
0.5847 
 
0.5638 
0.5587 
 

27 
32.7 
 
62.1 
61.3 
 
41..5 
41.2 
 18.3 
16.1 

35 
39 

Reforma 
tributaria 

Argentina 
El Salvador 
Nicaragua 
Paraguay 
Perú 

Brasil 
Ecuador 
Brasil 
Honduras 
Venezuela 

0.5697 
0.5550 
 
0.4570 
0.4612 
 
0.4810 
0.4738 
 

38.7 
39.3 
 
28.7 
30.4 
 
38.3 
34.5 

38 
22 
 
66 
61 
 
 

Liberalización 
comercial 

Argentina 
Brasil 
Chile 
Colombia 
El Salvador México 
Perú 
Brasil 
Venezuela 

Brasil  
Costa Rica 
Ecuador 
Honduras 
Nicaragua 
Paraguay 
 

0.5600 
0.5616 
 
0.5284 
0.5843 
 
0.5276 
0.5377 
 
0.5669 
0.6024 
 

49.5 
47.9 
 
76.3 
75.2 
 
21.2 
21.1 
 
70.6 
72.6 

43 
28 
 
31. 
46 
 
32 
36 
 
41 
34 

Reforma 
financiera 

Brasil 
Dominicana 
El Salvador 
Brasil 
Nicaragua 
Perú Venezuela 

Argentina 
Brasil 
Chile 
Colombia 
Costa Rica 
Ecuador 
Honduras 
México 
Paraguay 
Uruguay 

Argentina 
 
 
Bolivia 
 
Brasil 
 
Chile 
 
 
Colombia 
 
Costa R 
 
 
R.Dom 
 
 
Ecuador 
 
Honduras 
 
México 
 
 
Nicaragua 
 
 
Panamá 
 
Paraguay 
 
Perú 
 
 
El  Salv 
 
 
 
Uruguay 
 
Venezuela 
 

0.5602 
0.5631 
 
0.5700 0.5692 
 
0.4762 
0.4933 
 
0.5052 
0.5589 

47.8 
36.6 
 
52.0 
51.0 
 
41.0 
42.4 
 
61.2 
63..9 

52 
28 
 
41 
23 
 
46 
39 
 
41 
23 

 
45 
35 
 
35 
26 
 
41. 
34 

2

Privatización 

Bolivia 
Chile 
México 
Nicaragua 
Perú 
Venezuela 

Argentina 

 
0.4209 
0.4388 
 
0.4669 
0.4675 

 
16.6 
13.5 
 
17.9 
20.6 ...