Ensayo Ordenamiento Territorial

ORDENAMIENTO TERRITORIAL, PIEZA FUNDAMENTAL DEL DESARROLLO SONTENIBLE

“El ordenamiento es el proceso de negociación interterritorial que trata de dar respuesta a los requerimientos propios de la gestión publica, en relación con la garantía de los derechos de las personas y en particular los derechos de la tercera generación, a las presiones propias de los procesos de globalización, de laguerra y del deterioro socio ambiental de los territorios”, (Poveda, 2008). Partiendo de la anterior definición y enfatizando en los derechos de la tercera generación, con los cuales se empieza a considerar al pueblo como sujeto y no solamente al estado, por lo que ya no puede verse más como un derecho solamente interterritorial cuyos sujetos son estados, sino que por el contrario las personas queforman el pueblo son los beneficiados de dichos derechos, es decir, que con el ordenamiento lo que se busca es construir un entorno apto para las personas y comunidades que se encuentran en el territorio, y a este proceso es lo que se conoce como Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
El objetivo principal del POT, es estipular las normas y áreas que garanticen la sostenibilidad, la cual permitaproteger los derechos de los habitantes del territorio, pero para ello, el estado debe tener la mayor información posible, es decir, tener conocimiento de la demografía, así como los lugares donde se presentan fenómenos meteorológicos y tectónicos como lluvias, sequías y derrumbes.
Para la recolección, análisis, interpretación y emisión de toda esta información se aplican metodologías que varíandependiendo de la complejidad de cada territorio, como por ejemplo la población, ya que de esto depende la versión del Plan de Ordenamiento, la cual según la Ley 388 de 1997 está clasificada de la siguiente manera: de 0-30.000 habitantes se elabora un Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), de 30.000 a 100.000 habitantes se elabora un Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) y de 100.000en adelante se elabora un Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
Pero aunque las metodologías varían, hay determinantes que constituyen normas de mayor jerarquía, acogidos a la Constitución Política y las leyes, las cuales deben ser puestas en practica para la realización de todo Plan de Ordenamiento, con el fin de evitar lo que se denomina conflictos de uso del suelo, para ello es precisodefinir de manera mas clara los elementos que determinan el carácter, la razón y el sentido del ordenamiento, ya que en ultimas, el ordenamiento como política publica apunta a la generación de un sistema sostenible de la gestión publica, para aumentar eficientemente la capacidad productiva del territorio haciendo un buen uso de los recursos, afectar al medio ambiente, ni a la misma comunidad.
Como seenuncio anteriormente el Ordenamiento Territorial, pretende regular el mercado de libre competencia, en relación con la ocupación del territorio y usos del suelo, para que no se produzcan tendencias anarquistas, esto con el fin de crear sostenibilidad económica, social y ambiental y no generar una sobre explotación de los recursos, o la mala utilización de los mismos, que al final podrían generar amediano o largo plazo una escases, creando de esta manera conflictos entre los habitantes del territorio.
Como prioridad fundamental del estado colombiano, está en velar por proteger los derechos de cada uno de los habitantes de nuestro territorio, y todos estos derechos se ejercen en todos los ámbito de nuestra sociedad, es por ello que el Plan de Ordenamiento Territorial debe ser un procesobasado en la concertación y por ende es de vital importancia la participación activa de la comunidad.
Es de resaltar que un Plan de Ordenamiento, aunque está basado en la concertación, esté se debe regir según la legislación colombiana, por lo cual se debe definir un proyecto político de desarrollo territorial, a partir de mecanismos de participación democrática, para realizar las concertaciones...