Ensayo organismos de control del estado
Cuando hablamos de la labor administrativa, es indispensable tocar el tema del control; pues éste se convierte básicamente en una necesidad, ya que en todas las actividades del hombre se requiere de controles, desde los más elementales hasta los más complejos y por supuesto la Administración Pública no es la excepción a ello.Ahora bien, teniendo en cuenta que el ejercicio del poder de los entes públicos lleva inmerso el control y que es de humanos que el poder corrompa, se hace necesario ejercer inspección y vigilancia sobre la administración pública y para ello el estado colombiano ha delegado estas funciones a diferentes órganos, entre los que se destacan la Procuraduría, la Contraloría y la Contaduría General dela Nación, entre otros, para que ejerzan dicha inspección pero, ¿Son suficientes esos controles? y ¿Qué tan necesario y conveniente el exceso de estos?
La presente ponencia busca hacer un llamado a la reflexión sobre la importancia de ejercer inspección y vigilancia, siempre y cuando esta se realice con total imparcialidad y en un tono de completa armonía y sensatez; pues considerando que lanaturaleza de los órganos de control es servir de garante ante el Estado en todo lo relacionado con la supervisión de las acciones tanto de las instituciones que hacen parte de cualquiera de las ramas del poder público como de la sociedad civil, toma una mayor importancia y crea casi que la necesidad de su existencia, ya que no solo contribuye al mejoramiento continúo la estructura de control delestado, sino que además está ligado de alguna manera a la protección del interés público, pues su existencia siempre ha tenido implicaciones de carácter social, debido a que el cumplimiento de sus funciones están de una u otra manera encaminadas hacia el beneficio y seguridad de todos los componentes de una comunidad.
Bien, primero señalemos ¿Para qué se dan los controles? Sencillo, porque sin élmuy seguramente no se cumplirían los mandatos de la Carta Política, y por ende no se podría contrarrestar uno de los principales pilares de la falta de confianza de los ciudadanos en la administración pública, "La Corrupción", que es el mayor flagelo que azota nuestra administración, y por ende, el cauce por donde se fugan nuestros impuestos.
Iniciemos hablando de la Contraloría General de laRepública quien ejerce, en representación de la comunidad, la vigilancia de la gestión fiscal y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación, evalúa los resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del Estado, al determinar si adquieren, manejan y/o usan los recursos públicos dentro del marco legal, sujetos a los principios de economía, eficiencia,eficacia, equidad y sostenibilidad ambiental; así mismo examina la razonabilidad de los estados financieros de los sujetos de control fiscal y determina en qué medida logran sus objetivos y cumplen sus planes, programas y proyectos; tiene a su cargo establecer la responsabilidad fiscal de los servidores públicos y de los particulares que causen, por acción o por omisión y en forma dolosa oculposa, un daño al patrimonio del Estado, y procura igualmente, el resarcimiento del patrimonio público, entre otros.
En fin es la institución encargada de controlar la ejecución de los recursos del Estado, desarrolla la vigilancia de la gestión fiscal, con base en un procedimiento cuyas premisas son el control posterior y selectivo. Lo anterior indica que se realiza después que han sido ejecutadoslos recursos y se considera selectivo, ya que a través de un procedimiento técnico se escoge una muestra representativa dentro del total de gastos e inversiones desarrolladas por la administración.
Indiscutiblemente el Estado ha dotado de funciones y responsabilidades a la Contraloría para que ejerza de la mejor manera la fiscalización de los bienes del estado en poder de los servidores...
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