Ensayo Pae

INSTITUTO UNIVERSITARIO PUEBLA

ENSAYO DERECHO FINANCIERO ll

PROFA. PAULINA UGARTE LIMON

ALUMNO: SERGIO JAVIER VAZQUEZ RIVERA

DERECHO SABATINO.

INTRODUCCION.

La actividad administrativa que desarrolla el estado para hacer efectivos el estado para hacer efectivos en vía de ejecución forzosa los créditos fiscales a su favor, se ha conocido en México como la facultadeconómica-coactiva y está regulado por el Código Fiscal de la Federación.
Cuando la autoridad persigue a un deudor de la hacienda pública y exige el pago de algo que es debido al erario generalmente esta armado de la actividad económica-coactiva que consiste en obligar al deudor a satisfacer su adeudo, llegando el agente de la autoridad a apoderarse de de bienes del deudor y hacer trance y remate de ellos sinnecesidad de intervención de otra autoridad ninguna. (José Ma. del castillo Velasco).
El procedimiento administrativo de ejecución, es el medio del cual disponen las autoridades para exigir el pago de los créditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos señalados por la ley fiscal respectiva.

NATURALEZA JURÍDICA DEL PAE.
La ejecución forzosa es el mediojurídico con el cual se logra la satisfacción del acreedor cuando este no consigue a través de la prestación del deudor y es necesario conseguir aquella satisfacción independientemente de la voluntad del obligado y venciendo toda su contraria voluntad.
El PAE tiene pues como finalidad la recaudación del importe de lo debido por virtud de un crédito fiscal no satisfecho voluntariamente por el deudorde ese crédito, sea el sujeto pasivo, por adeudo por adeudo propio o ajeno con responsabilidad solidaria, prescindiendo de la voluntad de ese deudor, o aun en contra de su voluntad.

La ejecución forzosa tiene tres presupuestos:
a. La existencia de un crédito fiscal no satisfecho dentro del plazo que marcan las leyes.
b. La invasión por parte de la autoridad ejecutora de la esfera jurídica deldeudor mediante la detracción de su patrimonio de una cantidad de dinero o de otros bienes para satisfacer coactivamente el crédito fiscal.
c. La satisfacción del interés de la administración acreedora mediante el ingreso de la cantidad de dinero debida o bien de la adjudicación de bienes en su favor que sustituyen económicamente aquella prestación dineraria.
A lo largo del tiempo se aconsiderado al PAE, como aquella actividad administrativa que desarrolla el Estado para el cobro de créditos fiscales por medio de la ejecución forzosa
Desde el siglo pasado se planteo ante la SCJN el problema de la constitucionalidad del procedimiento de ejecución que desde entonces es llamado "facultad económica coactiva"
Se alegaba que la facultad económica-coactiva violaba el Art. 14 Constitucional;en el se establece la garantía de "seguridad jurídica".
G. Fraga afirma que "han preponderado los argumentos que sostienen que como la obligación de pago de impuesto no es una obligación de carácter civil que esté regulada por el derecho común, sino un imperiosa necesidad política, que la constituye en un servicio público, debe presentarse aun contra la obligación del obligado, no puede dichaobligación asumir la forma judicial"
De igual forma se decía que en dicho Art. existía otra violación con respecto a la competencia, ya que la autoridad administrativa no es una autoridad competente, que pueda fundar y motivar la causa legal de un procedimiento por el que se moleste a una persona en sus posesiones.
Los juristas sostuvieron que la facultad económica-coactiva sí forma parte de lasfunciones administrativas, por lo que el Poder Judicial es competente para ejercitarla.
Otra refutación fue con respecto al Art. 22, el cual prohíbe la confiscación de bienes
La SCJN ha interpretado el Art. que se cita, en el sentido de "que si bien el legislador quiso la aplicación de los bienes de una persona para el pago de la responsabilidad civil proveniente de la comisión de un delito,...