ENSAYO POLITICAS PUBLICAS2
“El campo de las llamadas “políticas públicas” ha venido adquiriendo una creciente importancia dentro de las ciencias sociales contemporáneas. Dicho campo estudia los diversos aspectos relacionados con estas políticas como: a) los procesos de definición de los objetivos públicos del Estado, b) el desarrollo de organizaciones y programas dirigidos a alcanzar dichosobjetivos y c) el impacto de estos programas”.
El estudio y el análisis de las políticas públicas continuamente se están transformando y adecuando dependiendo el contexto en el cual se vive en los países, el estudio y la investigación al tema va cambiando con respecto a procesos políticos, económicos y culturales dependiendo la época en la cual se desarrollen estas. Del mismo modo los autorestanto los clásicos como los contemporáneo de este tema, manejan distintas perspectivas para éstas.
“El estudio de las políticas públicas se caracteriza por una curiosa anomalía: los investigadores se hallan divididos, no sólo por las metodologías, sino también por la misma definición del objeto de estudio. Precisar cuáles son los elementos constitutivos de una política pública constituye, en efecto,una tarea más bien compleja tanto a nivel teórico como operativo”.
Autores clásicos
Los modelos y las metodologías se van adecuando al conceptos es por esta razón que las existen diversas perspectivas, se clasifica en clásicos en donde se incorporan a los autores que inician sus estudio sobre las políticas publica parte de la idea de un problema y a la agenda, lo cual no significa que loselementos teóricos plantados en su momento no constituyan insumos para observarlos desde un perspectiva prospectiva o de actualidad. Entre los autores clásicos, se encuentran:
Harold Lasswell
Su estudio acerca de las políticas públicas básicamente consistió, en pensar que las políticas públicas es una disciplina donde se estudian los procesos de formulación y aplicación de estas, en las cuales se debede tener un carácter contextual, se valen de varios métodos y se beben de orientar en función de los conflictos . Además este autor hablaba de una orientación hacia las políticas públicas, la cual consistía en dos enfoques: del conocimiento en el proceso de las políticas públicas y el conocimiento del proceso de las políticas públicas, y para poder llegar a este análisis.
Luis Fernando AguilarVillanueva
Luis Aguilar Villanueva, él nos brinda la siguiente definición: “Las políticas públicas son decisiones del gobierno que incorporan la necesidad, la opinión, la participación, la corresponsabilidad y el dinero de privados, en su calidad de ciudadanos y contribuyentes”
Desde la definición de Villanueva, es importante tener en cuenta cuales serían las decisiones que el gobierno incorpora, esteautor considera que cualquier decisión que tome el gobierno sea buena o mala genera costos políticos y fiscales.
Villanueva hace una recopilación de lo que nos menciona Laswell, acerca de los enfoques: del conocimiento en el proceso de las políticas públicas y el conocimiento del proceso de las políticas públicas, y para poder llegar a este análisis. También nos menciona que estos dos enfoquesson complementarios e interdependientes, interdisciplinarios y contextuales
Respecto al primer enfoque, del conocimiento en el proceso de las políticas públicas o también conocido como knowledge of, desacata los siguientes puntos:
Se refiere a la tarea de conocer el proceso de decisión de la política.
Busca producir descripciones, definiciones, clasificaciones del proceso en el cual un gobiernoelabora y desarrolla las decisiones a los asuntos públicos y por tanto a las políticas públicas.
Busca saber cuáles son los problemas públicos para incluirlos en su agenda.
Se debe de analizar porque algunas cuestiones de cómo y porque los gobiernos eligen ciertos patrones de implementación y prefieren ciertos criterios valorativos en la elección y evaluación; para que de este modo se decida...
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