Ensayo - Principios Rectores del Contrato Administrativo

PRINCIPIOS RECTORES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO.

a) INTRODUCCIÓN.
La teoría del contrato administrativo y su regulación jurídica descansan en diversos principios, los cuales se explicarán de manera fácil y breve para un buen entendimiento y comprensión; a continuación se presenta la estructura de lo que expondrá según los principios de los contratos administrativos:
I.- Principio deLegalidad
II.- Principio de Continuidad
III.- Principio de Mutabilidad
IV.- El hecho del príncipe
Estos cuatro, forman lo que son los principios rectores de un contrato administrativo, mismos que a su vez son el objeto a explicar en este ensayo.

b) CUERPO.
En todo contrato administrativo existen ciertos rasgos distintivos esenciales, sin los cuales éste no se configura como negocio contractual o,al menos, como contrato administrativo; entre ellos, podemos destacar los relativos a su juridicidad, su bilateralidad y contractualidad, la desigualdad de sus partes, su formalidad, su régimen jurídico exorbitante del derecho privado, y, sobre todo, su finalidad.
Diversos principios jurídicos dan sustento a la teoría del contrato administrativo y a su regulación, en los cuales se encuentran lossiguientes:

PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
Conforme a este principio, fundamental en el Estado de derecho, los órganos o autoridades del Estado, y por ende de la administración pública, solo pueden hacer lo que la ley expresamente les permite, en la forma y términos en que la misma determina, por lo que su actuación habrá de fundarse y motivarse en el derecho vigente; en consecuencia, el contratoadministrativo queda sujeto a un régimen jurídico determinado, es decir, la autoridad, cual sea, solo tiene el derecho de realizar acciones según lo establecido en la ley, por lo que dicha autoridad no puede hacer lo que la ley no le permite, y, cada acto que haga, tendrá que estar fundado y motivado según la ley vigente, es decir la ley actual, y por fundado se refiere a que en cada acto, debeestablecer los artículos relacionados con este, y por motivado, a la explicación clara y precisa del por qué esa fundamentación.
“La administración es una función esencialmente ejecutiva; ella tiene en la ley el fundamento y el límite de su acción”.
Para poder entender de una mejor manera el principio de legalidad, se pasara a definir los conceptos de Autoridad y competencia:
Autoridad: puede serconsiderada como la fuerza ejercida por una persona legitimada por una institución, conforme a unas funciones que le son generalmente reconocidas. En este sentido cuando una persona tiene autoridad se deduce que tiene aptitud para mandar (o imponer su punto de vista o hacerse respetar). Así, cuando el individuo tiene «la» autoridad o si se quiere ésta, se está autorizada a actuar, a ejercer undeterminado poder. En este ámbito, autoridad está ligada a potestad.
Competencia: se encuentra ligada a dicha autoridad y se entiende que es un concepto que se refiere a la titularidad de una potestad que un órgano administrativo posee sobre una determinada materia. Es decir, si la ley solo le da competencia a determinada autoridad a una determinada materia, esta, solo podrá ejercer sus facultadessobre esta, y no sobre otras materias distintas. También se entiende por competencia a la facultad para realizar determinados actos, que el orden jurídico atribuye a los Órganos de la Administración Pública. Con esto quiero precisar que la competencia siempre debe ser otorgada por un acto legislativo material (Ley del Congreso o Reglamento del Ejecutivo). Sin embargo, hay casos en la prácticaadministrativa en que se otorga competencia por medio de acuerdos o decretos del Ejecutivo.
Así pues, al estar debidamente establecido en la ley la competencia de las autoridades, estas solo podrán realizar los actos y facultades que la ley les permita, según su competencia, es decir, la materia o delegaciones que dicha ley les imponga.

PRINCIPIO DE CONTINUIDAD.
Como la finalidad del contrato...