Ensayo Recursos Propios La Plata Huila

INTRODUCCION
Históricamente el modelo de desarrollo implantado en Colombia había funcionado alrededor de un Estado fuertemente centralizado. En las últimas décadas se presentaron situaciones de crisis económica, política y social, lo cual es considerado como un factor que explica el impulso que se le dio a las medidas de descentralización en el país, no obstante influyó un factor externo y esque estas reformas hicieron parte de una tendencia internacional.

En el campo económico, la situación mundial se dirigía hacia la internacionalización de la economía con una menor intervención del Estado en el mercado. En el campo político, se presentaba una crisis de legitimidad del Estado sobre todo en las regiones, las cuales abogaban por más autonomía y libertad. En el campo social, lassuperestructuras del gobierno central no eran capaces de suplir las demandas de la población en cuanto a servicios básicos como salud, educación y agua potable, lo cual se reflejó en protestas sociales.

Si bien, se iniciaron políticas de descentralización mucho antes, en los años ochenta se fortaleció el recaudo de impuestos a nivel local, se reasignaron funciones que antes cumplía el gobiernonacional, se incrementaron las transferencias hacia las entidades territoriales como parte del IVA y se aprobó la elección popular de alcaldes. Las reformas continuaron y se profundizaron con la Constitución Política de 1991, con la cual se autorizó la elección popular de gobernadores y se abrió un espacio a la participación ciudadana antes inexistente. En las leyes y decretos posteriores, lastransferencias siguieron aumentando, pero dependiendo de los Ingresos Corrientes de la Nación ICN, se crearon nuevos recursos a través de la cofinanciación; se le otorgó a Bogotá un régimen político, fiscal y administrativo especial; se creó la sobretasa a la gasolina que se convirtió en un impuesto local importante y se intentó garantizar la sostenibilidad de las finanzas territoriales.

La últimareforma importante al proceso de descentralización colombiano fue la aprobación de la Ley 715 de 2001, en la que se reglamentó el Sistema General de Participaciones de los entes territoriales SGP, transformando de paso los preceptos de la Ley 60 de 1990, a través de la cual se definían los recursos para atender las competencias de las entidades territoriales, luego implorados por las competencias yrecursos o SGP.

Históricamente el modelo de desarrollo implantado en Colombia había funcionado alrededor de un Estado fuertemente centralizado. En las últimas décadas se presentaron situaciones de crisis económica, política y social, lo cual es considerado como un factor que explica el impulso que se le dio a las medidas de descentralización en el país, no obstante influyó un factor externo yes que estas reformas hicieron parte de una tendencia internacional.

En el campo económico, la situación mundial se dirigía hacia la internacionalización de la economía con una menor intervención del Estado en el mercado. En el campo político, se presentaba una crisis de legitimidad del Estado sobre todo en las regiones, las cuales abogaban por más autonomía y libertad. En el campo social,las superestructuras del gobierno central no eran capaces de suplir las demandas de la población en cuanto a servicios básicos como salud, educación y agua potable, lo cual se reflejó en protestas sociales.

Si bien, se iniciaron políticas de descentralización mucho antes, en los años ochenta se fortaleció el recaudo de impuestos a nivel local, se reasignaron funciones que antes cumplía elgobierno nacional, se incrementaron las transferencias hacia las entidades territoriales como parte del IVA y se aprobó la elección popular de alcaldes. Las reformas continuaron y se profundizaron con la Constitución Política de 1991, con la cual se autorizó la elección popular de gobernadores y se abrió un espacio a la participación ciudadana antes inexistente. En las leyes y decretos posteriores,...