Ensayo Sobre Actos Administrativos
C.I: 22750086
Sección: 2
Semestre: 3
Mención: aduanas
La Jurisdicción Contencioso-Administrativa en Venezuela.
La Jurisdicción Contencioso Administrativa en Venezuela puede definirse como un conjunto de órganos judiciales o jurisdiccionales especializados, encargados de controlar la legalidad y legitimidad de los actos, hechos u omisiones así como lasrelaciones jurídico-administrativas entre los Administrados y la Administración Pública en todos sus niveles.
Características
* La Jurisdicción Contencioso-Administrativa constituye una jurisdicción especial:
La Jurisdicción Contencioso-Administrativa no constituye una “jurisdicción administrativa” propiamente dicha, en contraposición con la “jurisdicción judicial”, que si lo es, sino que lamisma se encuentra establecida e integrada dentro de los órganos jurisdiccionales que ejercen el Poder Judicial; es decir, que la misma es parte integrante del Poder Judicial del Estado, cuyo ejercicio esta encomendado a diversos órganos jurisdiccionales especializados, en razón de los sujetos sometidos a su control, o por razón del territorio, de la materia y de la cuantía.
A los órganos dela Jurisdicción Contencioso-Administrativa no le está encomendada, la generalidad de los procesos ni esta sometida a ellos la generalidad de las personas: solamente juzga determinados hechos y relaciones jurídicas entre los Administrados y la Administración. Se trata de una competencia especializada dentro de un único Poder Judicial.
En suma, se trata de una jurisdicción diferente a la queejerce un Consejo de Estado, como en Francia, Italia, Bélgica, los Países Bajos, Colombia, etc., o por un tribunal especial como en Alemania, Austria y Suiza, en nuestro caso, la ejercen los tribunales de orden judicial como en España, la jurisdicción especial se encuentra integrada a la jurisdicción ordinaria.
* La Jurisdicción Contencioso-Administrativo ejerce el control de laAdministración:
La existencia de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa radica en la necesidad de una jurisdicción especial para controlar a la Administración Pública y a la actividad administrativa. Ahora bien, la noción de “Administración” puede delimitarse, según los casos, conforme al artículo 259 Constitucional, de acuerdo a un criterio material y un criterio orgánico:
* -Deacuerdo al criterio material, cuando en el Texto Constitucional se hace referencia a la “responsabilidad de la Administración”, en realidad se refiere a las consecuencias de una actividad pública administrativa, poniendo mayor énfasis en la actuación (Actividad administrativa) que en la persona (Agente de la Administración).
* De acuerdo al criterio orgánico, ha de entenderse por“Administración”, a los efectos de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, fundamentalmente a las personas jurídicas de derecho público o a las personas jurídicas estatales, según los casos.
En este sentido, pueden distinguirse dos tipos de personas en el campo del derecho administrativo: las de derecho público y las de derecho privado. En cuanto a las personas de derecho público, son éstas laspersonas político territoriales como lo son la República, los Estados Federados y las Municipalidades, y a las personas de derecho público no territoriales o establecimientos públicos, es decir, aquellas personas jurídicas creadas por esas mismas personas Político-Territoriales, creadas mediante Ley, para descentralizar determinadas actividades, y las cuales pueden ser de tres categorías fundamentales:Los establecimientos públicos institucionales o institutos autónomos, los establecimientos públicos corporativos, como las Universidades Nacionales o los Colegios Profesionales, y los establecimientos públicos asociativos también denominados por un sector de la doctrina, “entes únicos”, como lo es el Banco Central de Venezuela. En cuanto a las personas públicas de derecho privado, en algunos...
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