Ensayo Sobre La Problematica En Salud
Páginas: 16 (3962 palabras)
Publicado: 4 de mayo de 2012
ENSAYO SOBRE CALIDAD EN COLOMBIA Y PROBLEMÁTICA EN SALUD
El Sistema de Salud existente en Colombia hasta 1993, se caracterizó por su manejo centralizado, no solamente en lo relacionado con las funciones de planeación, rectoría y manejo, sino también en todo lo concerniente con las funciones administrativas y operativas de los servicios, con gran subordinación de los niveles municipales de laadministración pública y del sector privado.
El proceso de descentralización del sector público de la salud se inició con el Decreto 77 de 1987 y la Ley 10 de 1990; y posteriormente con la Ley 60 de 1993. Finalmente, se articuló con la reforma del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) de diciembre de 1993, con la aprobación de la ley 100.
Estos procesos están fundamentados yenmarcados en la Constitución Política de Colombia de 1990, que en su artículo 49 determinó que: “La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la
Salud.
Corresponde al estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de los servicios de salud a loshabitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También establecer las políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades condiciones señalados en la ley.
Los servicios de salud se organizarán en formadescentralizada por niveles de atención y con participación de la comunidad. La Ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita y obligatoria.
Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad.”
El propósito fundamental de la Ley 100 de 1993 es alcanzar la cobertura universal en la prestación de los serviciosasistenciales de salud. Se espera garantizar y financiar dicha cobertura mediante tres regímenes: el contributivo, autofinanciado totalmente con los aportes obligatorios obrero-patronales y que podría, según estimaciones preliminares, cubrir el 70 por ciento de la población colombiana; el de seguridad social, o subsidiado, con subsidios a la demanda de origen fiscal y de solidaridad parafiscal, quepodría llegar a cubrir integralmente la meta del 30 por ciento; y de servicios o planes de atención complementaria (PAC), regido por reglas del mercado y que podría llegar al 10 por ciento de la población que tenga los mayores recursos financieros.
El Plan Obligatorio de Salud (POS) comprende servicios de beneficio personal e individual que incluyen intervenciones, actividades, procedimientos einsumos (incluyendo medicamentos) en todas las fases de la relación salud-enfermedad (promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación) y en todos los niveles de complejidad. Las EPS administradoras del régimen contributivo y las EPS administradoras del régimen subsidiado, deben ofrecer un plan obligatorio de salud (POS) que incluya servicios asistenciales en condiciones básicas de calidad y con lasuficiente tecnología. Tal plan no excluye la atención de enfermedades preexistentes. Este plan también incluye servicios de salud sexual y reproductiva.
Adicionalmente al POS, la Ley determinó también la existencia de un Plan de Atención Básica (PAB), en el cual se incluyen todas las intervenciones de interés para la salud pública y su ejecución es responsabilidad del Gobierno Nacional encabeza del Ministerio de la Protección Social, que debe ordenar todo lo referente a su definición y desarrollo; y de los Gobiernos Departamentales y Municipales en todo lo referente a su implementación.
El artículo 32 de la Ley 1122 de 2007 estableció que: La salud pública está constituida por el conjunto de políticas que buscan garantizar, de una manera integrada, la salud de la población por medio...
El Sistema de Salud existente en Colombia hasta 1993, se caracterizó por su manejo centralizado, no solamente en lo relacionado con las funciones de planeación, rectoría y manejo, sino también en todo lo concerniente con las funciones administrativas y operativas de los servicios, con gran subordinación de los niveles municipales de laadministración pública y del sector privado.
El proceso de descentralización del sector público de la salud se inició con el Decreto 77 de 1987 y la Ley 10 de 1990; y posteriormente con la Ley 60 de 1993. Finalmente, se articuló con la reforma del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) de diciembre de 1993, con la aprobación de la ley 100.
Estos procesos están fundamentados yenmarcados en la Constitución Política de Colombia de 1990, que en su artículo 49 determinó que: “La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la
Salud.
Corresponde al estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de los servicios de salud a loshabitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También establecer las políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades condiciones señalados en la ley.
Los servicios de salud se organizarán en formadescentralizada por niveles de atención y con participación de la comunidad. La Ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita y obligatoria.
Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad.”
El propósito fundamental de la Ley 100 de 1993 es alcanzar la cobertura universal en la prestación de los serviciosasistenciales de salud. Se espera garantizar y financiar dicha cobertura mediante tres regímenes: el contributivo, autofinanciado totalmente con los aportes obligatorios obrero-patronales y que podría, según estimaciones preliminares, cubrir el 70 por ciento de la población colombiana; el de seguridad social, o subsidiado, con subsidios a la demanda de origen fiscal y de solidaridad parafiscal, quepodría llegar a cubrir integralmente la meta del 30 por ciento; y de servicios o planes de atención complementaria (PAC), regido por reglas del mercado y que podría llegar al 10 por ciento de la población que tenga los mayores recursos financieros.
El Plan Obligatorio de Salud (POS) comprende servicios de beneficio personal e individual que incluyen intervenciones, actividades, procedimientos einsumos (incluyendo medicamentos) en todas las fases de la relación salud-enfermedad (promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación) y en todos los niveles de complejidad. Las EPS administradoras del régimen contributivo y las EPS administradoras del régimen subsidiado, deben ofrecer un plan obligatorio de salud (POS) que incluya servicios asistenciales en condiciones básicas de calidad y con lasuficiente tecnología. Tal plan no excluye la atención de enfermedades preexistentes. Este plan también incluye servicios de salud sexual y reproductiva.
Adicionalmente al POS, la Ley determinó también la existencia de un Plan de Atención Básica (PAB), en el cual se incluyen todas las intervenciones de interés para la salud pública y su ejecución es responsabilidad del Gobierno Nacional encabeza del Ministerio de la Protección Social, que debe ordenar todo lo referente a su definición y desarrollo; y de los Gobiernos Departamentales y Municipales en todo lo referente a su implementación.
El artículo 32 de la Ley 1122 de 2007 estableció que: La salud pública está constituida por el conjunto de políticas que buscan garantizar, de una manera integrada, la salud de la población por medio...
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