Ensayo sobre pobreza

Documentos || Fundación Políticas P úblicas

28 de abril 200 5.-

GLOBALIZACIÓN, DESARROLLO Y DENSIDAD NACIONAL Aldo Ferrer
Profesor Titular Consulto Universidad de Buenos Aires La globalización. Constituye un sistema de redes en las cuales se organizan el comercio, las inversiones de las corporaciones transnacionales, las corrientes financieras, el movimiento de personas y la circulación deinformaci n que vincula a las diversas ó civilizaciones. Es asimismo el espacio del ejercicio del poder dentro del cual las potencias dominantes establecen, en cada período histórico, las reglas del juego que articulan el sistema global. Uno de los principales mecanismos de la dominación radica en la construcción de teorías y visiones que son presentadas como criterios de validez universal peroque, en realidad, son funcionales a los intere ses de los pa íses centrales. Las redes de la globalización abarcan actividades que transponen las fronteras nacionales. Su peso relativo en el conjunto de la economía mundial ha crecido desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, las actividades que se desarrollan dentro de cada e spacio nacio nal constituyen la inmensa mayoría de laactividad económica y social. Las exportaciones representan el 20% del producto mundial del cual el 80% se destina a los mercados internos. Las filiales de empresas trans nacionales generan alrededor del 10% del producto y de la acumulación de capital fijo en el mundo lo que indica que el 90% del producto se realiza por empresas locales y otro tanto de las inversiones se financia con el ahorro interno.Las personas que residen fuera de sus pa íses de origen representan el 3% de la población mundial, vale decir, que el 97 % de los seres humanos habitan en los países en los cuales nacieron. En el plano real de los recursos, la producción, la inversión y el empleo, el espacio interno tiene un peso decisivo. Sin embargo, en la esfera virtual de las corrientes financieras y de la información, ladimensión global es dominante y contribuye a generar la imagen de que se habita en una ald ea global sin fronteras. Según ella, l s acontecimientos estarían o determinados por el impacto de las nuevas tecnologías y, por lo tanto, por fuerzas ingobernables e incorregibles por la acción pública o de organizaciones de la sociedad civil. Una de las expresiones de esta postura es la teoría de lasexpectativas ra cionales según l a cual los actores económicos anticipan e inhiben las decisiones del Estado que pretenden interferir en el funcionamiento natural de los mercados. Esta imagen fundamentalista de la globalización es funcional a los intereses de los países y de los actores económicos que ejercen posiciones dominantes en el orden global. En realidad, la aparente ingobernabilidad de lasfuerzas operantes en el seno de la globalizaci n no obedece a fen ó ómenos sup uestamente indominables sino a la desregulación de los mercados, que es una exp resión transitoria del comportamiento del sistema mundial. El desarrollo. La globalización no ha cambiado la natura leza del proceso de desarrollo económico. Este continúa descansando en la capacidad de cada país de participar en la creación ydifusión de conocimientos y tecnologías y de incorporarlos en el conjunto de su actividad económica y relaciones sociales. El desarrollo económico sigue siendo un proceso de transformación de la economía y la sociedad f ndado en la acumulación de u capital, conocimientos, tecnología, capacidad de gestión y organización de recursos, educación y capacidades de la fuerza de trabajo y de estabilidad ypermeabilidad de las

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instituciones, dentro de las cuales, la sociedad tra nsa sus conflictos y moviliza su potencial de recursos. El desarrollo es acumu1ación en este sentido amplio y la acumulación se realiza, en primer lugar, dentro del...