ENSAYO SUPREMAC A




UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
Sede Ecuador
Doctorado en Derecho




“La supremacía constitucional de cara al derecho internacional: análisis del control de constitucionalidad y la jerarquía normativa en Colombia.-”



Docente: Dr. César Montaño Galarza
Estudiante: María Alexandra Ruiz Cabrera





2015
“La supremacía constitucional de cara al derecho internacional: análisis del control deconstitucionalidad y la jerarquía normativa en Colombia.-”

Introducción.-

La incorporación de los diferentes instrumentos internacionales como presupuesto de los procesos de integración entre países, de países con organismos internacionales y, la pertenencia de los mismos a estructuras supranacionales, como la Andina en el caso colombiano, pone en tensión el principio de la supremacíaconstitucional promulgado por las cartas supremas, siendo importante sentar las bases sobre las que se sustenta tal principio, así como su análisis frente a las particularidades de las situaciones jurídicas que se puedan presentar y frente a los diversos instrumentos internacionales.1
La pretensión del presente trabajo es entonces, conocer el estado actual del principio de la supremacía constitucional enColombia; para ello, se han identificado las dos directrices que siempre han guiado el principio en referencia: el control de constitucionalidad y la jerarquía normativa del ordenamiento jurídico.
Par lograr el objetivo se iniciará conceptualizando el principio de supremacía constitucional desde la doctrina y la jurisprudencia; enseguida, se hará eco en el funcionamiento actual del control deconstitucionalidad como regla general y su operatividad en cuatro eventos particulares identificados. Respecto a la jerarquía normativa en Colombia, se valorará el principio de la supremacía constitucional en cuanto a la naturaleza de los diferentes instrumentos incorporados en el ordenamiento jurídico, realizándose la clasificación de los mismos dentro de la jerarquía normativa interna colombiana yaconsolidada.
Finalmente, las reflexiones finales condesarán lo desarrollado en el trabajo, brindando el panorama que sobre supremacía constitucional impera en Colombia y que permite adoptar una posición crítica respecto a la temática.

Supremacía constitucional en la doctrina.2-

La supremacía constitucional se puede conceptualizar como la existencia de una norma promulgada que tienen valorsuperior con relación a los demás preceptos positivos; en ese orden, mantiene una vigencia superior sobre ellos, estableciendo dos condiciones: la validez y unidad del ordenamiento jurídico. La primera condición, es donde radica todo el ordenamiento y sobre la cual se sustenta una reproducción de las demás normas; y la segunda, la integralidad para consolidar las normas de diverso estrato jurídico.3Ese valor fundamental y supremo al que se hace alusión, brinda al texto constitucional la más alta jerarquía, es así que se sostiene que se trata de una “norma enaltecida”,4 adjetivo que se comparte, pues con razón contiene principios fundamentales y valores como aspiraciones que apuntan al norte más alto para la vida jurídica, política y económica de un país.
Es acertado definir a la supremacíaconstitucional como aquella que le da a la Constitución un lugar preferente dentro del ordenamiento jurídico, privilegio que no puede ser relativizado, sostener lo contrario generaría efectos nocivos para el Estado, en la especie, atentaría contra la fuerza de la Constitución y el poder democrático consolidado en el querer del pueblo soberano.5
En ese orden, también es dable hacer hincapié en lasupremacía material y formal, entendiéndose como material: la superioridad del contenido de la Constitución y su rigidez en cuanto a procedimientos de reforma. Formal: conforme a los requisitos y procedimientos para que una norma de menor jerarquía se ajuste al texto superior bajo el predominio de aquellos principios fundamentales y fundantes.6
Sin confusión se logra hablar generalizadamente que...