Ensayo Trafico De Influencias

Ensayo del delito de Tráfico de Influencias
En la ponencia del Dr. Ramiro Salinas Siccha, sobre el delito de tráfico de influencias manifestó que en junio de 1981 se introduce el art. 353-A que tipificó por primera vez el delito de tráfico de influencias. Su tipificación respondió a la idea política predominante de facilitar la represión de los funcionarios que durante el gobierno militar habíancometido delitos contra los intereses del Estado.
En principio, la sola existencia de influencias o la capacidad de influenciar, no es delito. Se convierte en delito cuando esa influencia se hace a cambio de un precio o dádiva, o cualquier ventaja laboral, sexual, viajes, etc.
Viendo el tipo penal en específico dice: “El que, invocando o teniendo influencias reales o simuladas, recibe, hace dar oprometer para sí o para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor público que ha de conocer, esté conociendo o haya conocido un caso judicial o administrativo…”
El tráfico de influencias se verifica cuando el agente público o particular, invocando o teniendo influencias reales o simuladas, a cambio de unaventaja, ofrece a un tercero interceder ante un funcionario o servidor público que este conociendo, ha de conocer o haya conocido un caso judicial o administrativo.
Cabe resaltar que este delito es un delito común (El que…), y está en la sección de delitos contra la administración pública por el bien jurídico que se pone en peligro o que es tutelado.
Por otro lado el Dr. Nelson Salazar Sánchez,manifiesta que el sujeto activo puede ser cualquier persona, pero cuando el sujeto activo fuera un funcionario público las influencias a las que se refiere en su invocación no deben ser las que posee bajo su cargo funcionarial porque nos encontraríamos ante una conducta típica de cohecho pasivo; entonces para que un funcionario sea agente del tráfico de influencias tiene que ofrecer influir en otrofuncionario.1
El bien jurídico protegido es en general el recto y normal funcionamiento de la Administración pública y en específico; el prestigio y el regular funcionamiento de la justicia jurisdiccional y administrativa imparcial, según el Dr. Nelson Salazar Sánchez, entendemos que el tipo se enmarca dentro de la protección general del correcto funcionamiento de la Administración Publica, enconcreto respecto del bien jurídico estaríamos ante una acción que lesiona la imparcialidad del funcionario y el carácter público de la función. Especial referencia merece el patrimonio del particular interesado en el caso de la invocación de influencia simulada y que consideramos que la idoneidad de la conducta que consiste en un engaño no contiene siquiera un riesgo de lesión del bien jurídicocorrecto funcionamiento de la Administración Pública. 2
El delito de tráfico de influencias tiene elementos objetivos y subjetivos, veamos primeramente los elementos objetivos:
Invocar o tener influencias reales o simuladas; Se da cuando el agente o el traficante ante el tercero interesado, invoca, alega, aduce, tener influencias dentro de la administración de justicia, para lograr que elpronunciamiento sea a favor del tercero, siempre con la condición de un intercambio (tú me das y yo intervengo… ); así por ejemplo el traficante aborda al tercero y le dice: el juez es mi compadre, y así el agente que es un litigante cualquiera le cree.
En cuanto a las influencias reales trata de verificar de como un agente consigue tener contactos con los funcionarios o servidores públicos de unaadministración de justicia, llegando así conseguir el poder y la capacidad de guiar u orientarlos con una absoluta voluntad hacia una determinada dirección.

Recibir, hacer dar o prometer para sí o para un tercero; se entiende por recibir cuando el traficante recibe, acepta admite, el donativo u otra ventaja o beneficio a cambio de las influencias que ofrece; pues este es un delito de “Peligro”, porque...