Ensayo Zulma Nohra2

Influencia de las políticas educativas de los organismos internacionales en la educación superior.
Zulma Julieth Avellaneda Avellaneda
Nohra Milena López Sánchez
El presente ensayo ha sido elaborado a partir de una tesis central, que reconoce la influencia ejercida por los organismos internaciones –Banco Mundial, UNESCO, OCDE y BID– sobre las políticas educativas de lospaíses latinoamericanos, especialmente en lo que se refiere a educación superior. Por lo tanto, para poder abordar el tema de forma adecuada problematizaremos en torno a dos de las agencias internacionales que han afectado de una u otra forma la educación superior latinoamericana,que son el Banco Mundial y la UNESCO.
Considerando las diferencias existentes entre los diversos organismos, se puede señalar que las corporaciones más interesadas en la problemática educativa son: El Banco Mundial (BM); la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Organización de Cooperación Desarrollo Económico (OCDE) y, a nivel latinoamericano, elBanco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL: 1992: 269).
Sin embargo, las propuestas en torno a la educación de estos organismos internacionales no responden a una sola perspectiva. La estrategia del Banco Mundial para reducir la pobreza se concentra en la promoción del uso productivo del trabajo, que es el principal activo de los pobres, y en laprestación de servicios sociales básicos a los necesitados. Las inversiones en educación contribuyen a la acumulación del capital humano que es esencial para lograr ingresos más altos y un crecimiento económico sostenido (BANCO MUNDIAL: 1996:1).
Por lo tanto, cada día el Banco Mundial juega un papel muy importante en lo que a políticas educativas se refiere, ya que como organismo financiero queimpulsa el desarrollo de las naciones, se ha preocupado por orientar propuestas sobre diversas políticas sociales que estén acordes con los presupuestos económicos de cada país.
Es así que los ejes primordiales del Banco en los ámbitos de la educación básica, media y superior, de mujeres y grupos minoritarios son: acceso, equidad, eficiencia interna, calidad, financiamiento, administración, resultadose internacionalización, además de preocuparse por la educación en un contexto de globalización y competencia económica.
Partiendo de los designios anteriores, el Banco Mundial sobre políticas de educación superior recomienda:
a) Cancelar el financiamiento público que se le otorga a la educación superior porque considera que los que más se benefician de este nivel son los sectores socialeseconómicamente más fuertes y no el general de la población y si es esta la que lo paga. El BM da el ejemplo del gobierno de Pinochet, que terminó con la autonomía política de las universidades y de su gratuidad. Impuso el cobro de matrículas a las universidades públicas, incrementó el número de matrículas cobradas en el sector privado e implementó un sistema de préstamo para los estudiantes deinstituciones públicas (MARTÍN: 2000).
b) El financiamiento público debe suplirse por un impulso a la educación superior privada, el cual traerá como consecuencia la mayor percepción de la educación superior a las señales del mercado (DIAZ, 1996: 4).
c) La diversificación del financiamiento de la educación superior requiere que: i) los beneficiarios directos de este sistema educativo realicen unsignificativo aporte económico por el servicio que reciben; ii) las instituciones universitarias promuevan la venta de servicios académicos y iii) se establezca una política fiscal que permita deducir las donaciones de las industrias a este sector educativo (DIAZ, 1996: 4).
d) Incentivar el uso adecuado de los recursos, evitando subsidiar servicios adicionales como alimentación, transporte o vivienda....