Ensayo

IIRSA - COLOMBIA
La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), surgió de la reunión de presidentes de América del Sur en Agosto del 2000, conformada por Brasil, Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, Venezuela y Colombia cuyo mandatario para la época era Andrés Pastrana. Allí los mandatarios acordaron realizaracciones para impulsar el proceso de integración en los aspectos sociales, políticos y económicos.
Las principales actividades a desarrollar están enfocadas en la construcción de una visión estratégica de la Integración Física Suramericana, los ejes de Integración y Desarrollo , y procesos sectoriales de integración.
La primera actividad se basa en la integración física o infraestructura para eldesarrollo de los países y en la transformación en la competitividad, la calidad social y la calidad institucional; la segunda actividad trata de que en base a la realidad política, social y económica de cada país se plantan los ejes para identificar los requerimientos de infraestructura física (transporte, energía y telecomunicaciones); y por ultimo se crean grupos de trabajo regionales paradefinir y acordar las políticas, planes y marcos legales e institucionales referentes al uso de la infraestructura entre los países.
El plan de acción de IIRSA estuvo sustentado por los Ministros de Transporte, Energía y Comunicaciones, correspondientes a cada país, el cual contempla los ejes de Integración y Desarrollo, los cuales son:
El eje andino, eje andino del sur, eje de Capricornio, eje dela hidrobia Paraguay – Panamá, eje del Amazonas, eje del Escudo Guayanés, eje del sur, eje interoceánico central, eje MERCOSUR – Chile, eje Perú- Brasil- Bolivia.
A continuación centrare la atención en uno de los ejes que cubre Colombia, el eje Andino, analizando las principales articulaciones en infraestructura planeadas y como va el avance para cada una de ellas.
Pero antes de describir losproyectos es importante resaltar que la infraestructura de un país es el segundo pilar de la competitividad dentro de los requerimientos básicos para el desarrollo del mismo, generando empleo, mayores ingresos e impulsando el comercio del país, anterior a este las instituciones, seguido de la estabilidad macroeconómica, salud y educación primaria; si esto se compara con la política Nacional deProductividad y Competitividad 2006 -2010 diseñado por el actual presidente en su primer plan Estado Comunitario: desarrollo para todos, tendremos un enfoque en mi opinión inadecuado hacia donde tiene que ir el país, pues entre las prioridades están la innovación, la tecnología, y la infraestructura.

Inadecuado ya que podemos apreciar que el único factor similar es la infraestructura, ademásteniendo en cuenta los pilares de la competitividad, el gobierno Colombiano esta apuntado hacia los últimos pilares sin resolver los problemas de la base.

A continuación se muestra un pequeño análisis de la situación en Colombia en cuanto a infraestructura.

Sin duda el conflicto interno ha sido uno de los más grandes causantes de la ineficiencia en materia de infraestructura de transporte yeducación en el país. Actualmente, “el 9 % de la inversión en infraestructura se destina al transporte terrestre, sin embrago esta inversión no ha sido suficiente pues existe un déficit en infraestructura de transporte terrestre, otro causante son retrasos en la planeación nacional de obras, la baja capacidad de diseño y estructuración de proyectos de infraestructura ha mantenido al paísdeficiente y ha impedido la capacidad de inversión, sin importar que aproximadamente el 80% de transporte de carga interior se moviliza por carretera; en consecuencia el país tiene uno de los índices más bajos de kilómetros de carreteras pavimentados por cada cien mil habitantes”1.Para analizar los avances en infraestructura que se han venido trabajando y que contempla IIRSA se analizara el eje...