ensayo

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Este libro es producto del Seminario Internacional “Inclusión Social, Discapacidad y Políticas Públicas” realizado por el Ministerio del Trabajo, Ministerio
de Salud, FONADIS, OMS/OPS, OIT, PNUD, UNESCO, Universidad Central y Ministerio de Educación en Santiago, Diciembre 13 y 14 de 2004.
Documento disponible en www.unicef.cl
Las opiniones quese presentan en esta publicación, así como los análisis e interpretaciones, son de responsabilidad exclusiva de los expositores
y no reflejan necesariamente los puntos de vista de UNICEF ni del MINEDUC.

2.500 ejemplares.
Noviembre de 2005
ISBN: 92-806-3938-2
Registro de Propiedad Intelectual
Editor: Carolina Bañados
Diseño: K-Diseño
Impresión: Litografía Valente

I N C L U S I O N S OC I A L , D I S C A PA C I D A D Y P O L Í T I C A S P Ú B L I C A S
UNICEF | MINISTERIO DE EDUCACION - CHILE

Indice
Presentación

05

CAPITULO 1

09

Inclusión de personas con discapacidad. Una mirada nacional e internacional

09

1.1 La inclusión desde la mirada internacional. Lena Saleh
1.2 La mirada chilena. Andrea Zondek
1.3 La inclusión en Chile. Una mirada desde lasociedad civil. Enrique Norambuena.

11
20
26

CAPITULO 2

31

Atención de la primera infancia. Experiencias nacionales e internacionales

31

2.1 Una mirada internacional. Helia Molina
2.2 Políticas y programas nacionales. Hernán Soto
2.3 La importancia de la detección precoz de los atrasos de desarrollo infantil:
El papel de la familia y de los profesionales de la salud. RicardoHalpern, Brasil
2.4 Programa Ayudando a Crecer, Chimbarongo, Chile. Javiera Vivanco, Oriana Escobar y Patricia Quaas
2.5 Instituto Nacional de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda, Santiago, Chile. Carolina Hernández

33
41

CAPITULO 3

65

Inclusión en la etapa escolar

65

3.1 Tendencias mundiales en la educación del alumnado con necesidades educativas especiales.
Rosa Blanco Guijarro3.2 Situación actual de la educación especial en Chile. Políticas y programas nacionales. María Luisa Meza
3.3 Proyecto de integración educativa, Liceo Politécnico de Calbuco. Diego Maturana, Leonel Aguilar
3.4 Programa de Integración de Viña del Mar. Ingrid Fuenzalida

67
76
83
87

CAPITULO 4

93

Transición al mundo laboral y a la vida adulta. Experiencias nacionales einternacionales

93

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

Una mirada internacional. Jacobo Varela
Políticas y programas nacionales. Francisco Villa
Comunidad Capodarco de Roma, Italia. Gabriella Fabrizi
Programa de intermediación laboral. Patricia Goldberg
Capacitación y empleo para personas con discapacidad en el sector agropecuario.
Proyecto piloto VI Región. Jorge Carrasco

50
55
60

95
99
102
107110

CAPITULO 5

113

La voz de los participantes:
Fortalezas, debilidades y propuestas en el campo de las políticas públicas y la discapacidad

113

ANEXO

119

Plan de acción para la integración de las personas con discapacidad. Mauricio Zepeda

119

03

I N C L U S I O N S O C I A L , D I S C A PA C I D A D Y P O L Í T I C A S P Ú B L I C A S
UNICEF | MINISTERIO DEEDUCACION - CHILE

Presentación
PUBLICACIÓN DEL SEMINARIO INTERNACIONAL
“INCLUSIÓN SOCIAL, DISCAPACIDAD Y POLÍTICAS PÚBLICAS”
Noviembre 2005

En el marco del Año Iberoamericano de la Discapacidad, los ministerios de Educación,
Trabajo y Salud, el Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS), UNESCO, el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa de Naciones
Unidas parael Desarrollo (PNUD), la Organización Panamericana de la Salud (OPS),
la Organización Mundial del Trabajo (OIT) y la Universidad Central, aunaron esfuerzos
para abrir un espacio común de reflexión e intercambio con miras a contribuir a un
Chile más inclusivo para las personas con discapacidad. Con este propósito, se llevó
a cabo el Seminario Internacional “Inclusión Social, Discapacidad y...